Oδικό χάρτη για κατάπαυση του πυρός και συνολική διευθέτηση της κρίσης στην Ουκρανία κατέθεσε η Ιταλία στα Ηνωμενα Έθνη, σύμφωνα με δημοσίευμα της εφημερίδας La Repubblica. Το σχέδιο περιλαμβάνει, εκτός των άλλων, ουδετερότητα της Ουκρανίας και διευρυμένη αυτονομία της Κριμαίας και του Ντονμπάς, εντός των αναγνωρισμένων ουκρανικών συνόρων, γεγονός το οποίο προσθέτει την Ιταλία στις χώρες της Δύσης που πιέζουν το Κίεβο για υποχωρήσεις, ακόμη και στο εδαφικό ζήτημα.

Είχε προηγηθεί, πριν από μερικές εβδομάδες, τηλεφωνική επικοινωνία του Ιταλού πρωθυπουργού Μάριο Ντράγκι με τον Βλαντίμιρ Πούτιν από τον οποίο ζήτησε κατάπαυση του πυρός το συντομότερο δυνατόν «προκειμένου να προστατεύσει τον άμαχο πληθυσμό και να στηρίξει τις διαπραγματευτικές προσπάθειες», ενώ πριν από μία εβδομάδα είχε ταξιδέψει στις ΗΠΑ

Όπως γράφει η ιταλική εφημερίδα, το ειρηνευτικό πλάνο αποτελείται από τέσσερα στάδια. Καταρτίστηκε από τον Ιταλό πρωθυπουργό, σε συνεργασία με τον Ιταλό πρωθυπουργό, Λουίτζι Ντι Μάιο και υποβλήθηκε την Τετάρτη 18 Μαΐου στον γενικό γραμματέα του ΟΗΕ, Αντίνιο Γκουτέρες.

Όπως είπε ο ντι Μάιο στον Γκουτέρες, στόχος της Ρώμης είναι να βρεθεί «μια δίκαιη, ισότιμη λύση που θα συμφωνηθεί μεταξύ των μερών, βασισμένη στην ανεξαρτησία και την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας».

Τα τέσσερα στάδια

• Κατάπαυση του πυρός

Σύμφωνα με τον οδικό χάρτη, σε πρώτη φάση προβλέπεται κατάπαυση του πυρός, υπό την προϋπόθεση ότι θα συνεχιστούν οι διαπραγματεύσεις Ρωσίας – Ουκρανίας.

Η κατάπαυση πυρός θα αφορά και την αποστρατιωτικοποίηση της πρώτης γραμμής του μετώπου, διαδικασία την οποία θα επιβλέπει μια διεθνής ομάδα κρατών. Σε αυτήν την ομάδα προβλέπεται η συμμετοχή της Γαλλίας, της Γερμανίας, της Ιταλίας, της Τουρκίας, των ΗΠΑ, της Κίνας, του Καναδά, του Ηνωμένου Βασιλείου, της Πολωνίας και του Ισραήλ, οι οποίες όπως αναφέρεται, έχουν δείξει ενδιαφέρον να συμμετάσχουν σε μια διαδικασία αναζήτησης διεξόδου από την κρίση καθώς και του ΟΗΕ και της ΕΕ.

Στο σχέδιο αναφέρεται πως αυτό είναι και το πιο κρίσιμο στάδιο δεδομένης της κατάστασης που επικρατεί στο πεδίο της μάχης, αν και επισημαίνεται πως αν συμβεί, ανοίγει ο δρόμος για την ειρήνη.

• Ουδετερότητα

Το δεύτερο μέρος του σχεδίου προβλέπει ότι θα αρχίσουν διαπραγματεύσεις σε διεθνές επίπεδο για το καθεστώς της Ουκρανίας, οι οποίες προϋποθέτουν την ουδετερότητα της με εγγυήσεις ασφαλείας.

Σε αυτό το σημείο, επισημαίνεται ότι θα πρέπει να προβλέπεται η ανεμπόδιστη ένταξη της Ουκρανίας στην ΕΕ. Για αυτό το λόγο προτείνεται η διεξαγωγή μιας παγκόσμιας διάσκεψης για την ειρήνη.

• Οι εδαφικές διαφορές

Κατόπιν και με τη συμμετοχή πάντα της διεθνούς κοινότητας, προτείνεται να αρχίσει η συζήτηση για τις εδαφικές διαφορές μεταξύ της Ρωσίας και της Ουκρανίας που αποτελεί και το πιο «καυτό» και δύσκολο ζήτημα.

Σύμφωνα με το δημοσίευμα, η Ρώμη προτείνει την πλήρη αυτονομία της Κριμαίας και του Ντονμπάς με εγγυήσεις για τη γλώσσα και τον πολιτισμό, για την ελεύθερη κυκλοφορία των ανθρώπων, για τη διατήρηση της ιστορικής κληρονομιάς, για την πλήρη αυτοδιοίκηση και την αυτόνομη διαχείριση της ασφάλειας της, αλλά εντός της εδαφικής ακεραιότητας της Ουκρανίας και των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων.

• Πολυμερής συμφωνία

Το τέταρτο στάδιο προβλέπει μια πολυμερή συμφωνία για την ειρήνη και την ασφάλεια στην Ευρώπη, η οποία μεταξύ άλλων θα ρυθμίζει τις σχέσεις της ΕΕ με τη Ρωσία. Ανάμεσα στις προβλέψεις θα είναι η στρατηγική σταθερότητα, ο αφοπλισμός και ο έλεγχος των εξοπλισμών, η αποφυγή των συγκρούσεων και μέτρα για την ενίσχυση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης.

Μεταξύ άλλων προβλέπεται η πλήρης αποχώρηση των ρωσικών δυνάμεων από τα κατεχόμενα εδάφη, η επαναφορά του status quo πριν τη ρωσική εισβολή της 24ης Φεβρουαρίου, θέμα με τα οποία συνδέονται άλλωστε και οι κυρώσεις κατά της Ρωσίας