Στη συγκέντρωση 12 δις ευρώ περίπου στο επόμενο διάστημα έως και το 2013 στοχεύει η κυβέρνηση. Προτεραιότητα θα δοθεί στον εντοπισμό μεγαλοκαταθετών του εξωτερικού, για τον οποίο η Ελλάδα βρίσκεται σε διαπραγματεύσεις με την Ελβετία, σύμφωνα με τα όσα ανακοινώθηκαν σε κοινή συνέντευξη Τύπου των συναρμόδιων υπουργών – Οικονομικών, Δικαιοσύνης, Περιφ. Ανάπτυξης και Προστασίας του Πολίτη – κατά την παρουσίαση των βασικών σημείων του προγράμματος για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής.

Ads

O υπουργός Οικονομικών, Γιώργος Παπακωνσταντίνου, παρουσιάζοντας το Εθνικό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, τη χαρακτήρισε έγκλημα κατά της χώρας. «Η φοροδιαφυγή ήταν από την αρχή πολύ ψηλά στην ατζέντα μας, όμως σήμερα προχωράμε ένα βήμα παραπέρα με ένα συγκεκριμένο πλαίσιο βάσει του οποίου θα πορευτούμε φέτος και τα επόμενα δύο χρόνια, για να μπορέσουμε να μειώσουμε το φαινόμενο αυτό», δήλωσε ο υπουργός τονίζοντας ότι για πρώτη φόρα μπαίνει στοχοθεσία και χρονοδιάγραμμα για την αντιμετώπιση του φαινομένου.

Στόχος της κυβέρνησης, η είσπραξη 11,8 δις ευρώ τα επόμενα τρία χρόνια από την πάταξη της φοροδιαφυγής – 1,5 δις ευρώ φέτος, 4,4 δις το 2012 και 5,9 δις το 2013, σύμφωνα με έγγραφο του υπουργείου Οικονομικών που εξειδικεύει τους στόχους για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής.

Ειδικότερα, το επιχειρησιακό πρόγραμμα καταπολέμησης της φοροδιαφυγής 2011-2013 προβλέπει μεταξύ άλλων μέτρα για την αναδιοργάνωση των εφοριών, εντατικούς ελέγχους στις επιχειρήσεις και στους φορολογούμενους και εφαρμογή των αυστηρών μέτρων του νέου φορολογικού νόμου. Το πρόγραμμα που είναι αποτέλεσμα της κοινής επεξεργασίας τεσσάρων υπουργείων (Οικονομικών, Περιφερειακής Ανάπτυξης, Δικαιοσύνης και Προστασίας του Πολίτη) προβλέπει συγκεκριμένα καταργήσεις και συγχωνεύσεις οικονομικών υπηρεσίες και τη διατήρηση μόνο μίας ΔΟΥ στην πρωτεύουσα κάθε νομού, ενώ οι υπόλοιπες αντικαθίστανται με γραφεία Εξυπηρέτησης Πολιτών.

Επιπλέον υπάρχουν σχέδια ανασυγκρότησης της γενικής διεύθυνσης ελέγχων του υπουργείου, συγχώνευσης σε περιφερειακό επίπεδο των ελεγκτικών κέντρων ενώ συστήνεται νέο σώμα ελεγκτών βεβαίωσης και αναγκαστικής είσπραξης εσόδων. Ιδρύεται επίσης ειδική υπηρεσία για τον έλεγχο για τη φορολογική συμμόρφωση των χιλίων μεγαλύτερων επιχειρήσεων καθώς και ειδικό σώμα φορολογικών διαιτητών, για τη διοικητική επίλυση των φορολογικών διαφορών με αντικείμενο άνω των 150.000 ευρώ.

Επιπλέον, σύμφωνα με τον υπουργό Οικονομικών, Γιώργο Παπακωνσταντίνου, το υπουργείο έχει λίστες με ονόματα Ελλήνων, που διαθέτουν μεγάλες καταθέσεις σε τράπεζες του εξωτερικού, και ειδικά σε συγκεκριμένη χώρα. Πρόκειται σύμφωνα με τον ίδιο να διενεργηθούν διασταυρώσει για το αν έχουν καταβληθεί οι αναλογούντες φόροι. Ερωτηθείς αν στις λίστες συμπεριλαμβάνονται πολιτικοί και τι ύψους ποσά, ο κ. Παπακωνσταντίνου, δήλωσε: “μην περιμένετε δράκους”.

Προανήγγειλε, επίσης, τη δημοσιοποίηση καταλόγων με φορολογούμενους που έχουν ληξιπρόθεσμα χρέη, άνω του ενός έτους και άνω των 150.000 ευρώ. Όπως ειπώθηκε η δημοσιοποίηση των καταλόγων θα γίνει στο βαθμό που το επιτρέπει το θεσμικό και νομοθετικό πλαίσιο της χώρας.

Ο Γιώργος Παπακωνσταντίνου ανέφερε ότι με βάση τις έως τώρα μελέτες, που υπολογίζουν την παραοικονομία στην Ελλάδα σε 25%- 35% του ΑΕΠ, από τη φοροδιαφυγή χάνονται 10- 15 δις. ευρώ σε ετήσια βάση. “Η κυβέρνηση θέλει να προχωρήσει τα επόμενα χρόνια σε περαιτέρω μείωση των φορολογικών συντελεστών για φυσικά πρόσωπα και επιχειρήσεις. Για να επιτύχει αυτό, πρέπει να υπάρξουν αποτελέσματα από την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής” υποστήριξε.

Στο μέτωπο κατά της φοροδιαφυγής θα συμβάλλει με συγκεκριμένες δράσεις και το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, όπως δήλωσε στο πλαίσιο της συνέντευξης Τύπου ο αρμόδιος υπουργός Μ. Χρυσοχοΐδης.

Συγκεκριμένα, διασυνδέονται οι ελεγκτικοί μηχανισμοί και οι ελεγκτές της Γενική Γραμματείας Εμπορίου θα έχουν τη δυνατότητα να κοινοποιούν φορολογικές παραβάσεις όπως ο έλεγχος για τη μη έκδοση αποδείξεων. Σε ό,τι αφορά στο παρεμπόριο, τροποποιείται το νομικό πλαίσιο ώστε η διαδικασία κατάσχεσης και καταστροφής προϊόντων μαϊμούδων να γίνει ταχύτερη. Υπολογίζεται ότι αξία του παρεμπορίου φτάνει στα 25 δις ευρώ και οι απώλειες στη φορολογία είναι περίπου 6 δις ευρώ. Προωθείται επίσης μια νέα αγορανομική διάταξη με την οποία καθιερώνεται η υποχρέωση δημιουργίας κωδικού παρτίδας παραγωγής ή εισαγωγής για τα νωπά οπωρολαχανικά ώστε να ανιχνεύεται η προέλευσή τους σε όλα τα στάδια εμπορίας και διακίνησης.

«Κάθε πολίτης για να συνεργήσει, για να συνδράμει, για να συμμετάσχει σε αυτή την εθνική προσπάθεια, θέλει να βλέπει ότι το κράτος λειτουργεί δίκαια, ότι οι υπηρεσίες δρουν με δίκαιο τρόπο, ότι δεν υπάρχει ατιμωρησία και ότι οι νόμοι εφαρμόζονται σε όλους με ίσο τρόπο» δήλωσε από την πλευρά του ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη Χρήστος Παπουτσής, ενώ ο υπουργός Δικαιοσύνης Χάρης Καστανίδης σημείωσε ότι «ένα από τα πιο κρίσιμα στοιχεία του Σχεδίου είναι η ταχεία και αποτελεσματική επέμβαση ελεγκτικών μηχανισμών, που μέχρι σήμερα σκόρπιων σε διάφορα υπουργεία, δεν ήταν πάντα συντονισμένοι και δεν απέδιδαν όσο θα έπρεπε να αποδώσουν».

Σε ενάμιση μήνα έρχεται η “κάρτα αποδείξεων”

Ο υπουργός Οικονομικών, Γιώργος Παπακωνσταντίνου, ενημέρωσε ότι σε περίπου ενάμιση μήνα θα είναι έτοιμη η “κάρτα αποδείξεων” που θα απαλλάσσει τον φορολογούμενο από την υποχρέωση συλλογής αποδείξεων δαπανών. Το υπουργείο επίσης επιθυμεί να προχωρήσει σε πρόγραμμα on line σύνδεσης των ταμειακών μηχανών των καταστημάτων με τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων, ενώ μετά το καλοκαίρι θα αρχίσει και το πρόγραμμα συγχώνευσης ή και κατάργησης των 200 από τις 289 εφορίες που υπάρχουν στη χώρα.

Νέος ειδικός γραμματέας ΣΔΟΕ ο Ιωάννης Διώτης

Ο πρώην αντεισαγγελέας Ιωάννης Διώτης αναλαμβάνει νέος ειδικός γραμματέας του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος ΣΔΟΕ, όπως ανακοίνωσε ο υπουργός Οικονομικών. Ο κ. Διώτης, που υπήρξε αρμόδιος για θέματα τρομοκρατίας, αναλαμβάνει τα ηνία του Σώματος αντικαθιστώντας τον νυν γενικό γραμματέα του υπουργείου Οικονομικών, Γιάννη Καπελέρη.

Νέο φορολογικό νομοσχέδιο μέχρι το Σεπτέμβριο

Το υπουργείο Οικονομικών σχεδιάζει επίσης να καταθέσει μέχρι τον επόμενο Σεπτέμβριο νέο φορολογικό νομοσχέδιο που θα αφορά κυρίως τη φορολογία των νομικών προσώπων, τη φορολογία της περιουσίας, καθώς και το καθεστώς φοροαπαλλαγών κινήτρων και εκπτώσεων που ισχύει σήμερα. Στόχος είναι να υπάρξει εκλογίκευση των ακραίων περιπτώσεων επιβολής προστίμων αλλά και η κατάργηση προστίμων για εντελώς τυπικούς λόγους με σκοπό την εμπέδωση κλίματος εμπιστοσύνης μεταξύ των φορολογούμενων και των αρχών.

Συγκεκριμένα θα περιοριστεί το πρόστιμο που επιβάλλεται στη μη έκδοση ή ανακριβή έκδοση φορολογικών στοιχείων μέχρι το ισόποσο της αξίας της συναλλαγής καθώς και το πρόστιμο στην έκδοση πλαστών και εικονικών φορολογικών στοιχείων μέχρι το διπλάσιο της αξίας της συναλλαγής προκειμένου να καθίσταται εφικτός άμεσα ο διοικητικός συμβιβασμός. Σε ό,τι αφορά το φορολογικό νομοσχέδιο του Σεπτεμβρίου θα προηγηθεί μελέτη το δίμηνο Μάιος – Ιούνιος προκειμένου να προκύψουν τα συμπεράσματα για τις αλλαγές που θα γίνουν.

Αντιδράσεις στο φορολογικό νομοσχέδιο από τα κόμματα της αντιπολίτευσης

Πάντως το Εθνικό Σχέδιο για την πάταξη της φοροδιαφυγής ήρθε αντιμέτωπο με τις αντιδράσεις «Μετά από 20 μήνες και 10 νομοσχέδια, η κυβέρνηση ομολογεί άλλη μία αποτυχία. Ουσιαστικά, ζητά παράταση χρόνου για να καλύψει τις αδυναμίες της, χρησιμοποιεί ξαναζεσταμένες εξαγγελίες» υποστήριξε ο αναπληρωτής τομεάρχης οικονομίας της ΝΔ, Γιάννης Βρούτσης.

«Σαφέστατα είναι σπουδαία υπόθεση η πάταξη της φοροδιαφυγής, σπουδαιότερη όμως είναι η αύξηση -πάση θυσία- της φορολογητέας ύλης. Τουτέστιν η αύξηση του ΑΕΠ δια των επενδύσεων και της ανάπτυξης» υποστήριξε ο ΛΑΟΣ.

«Νέες φοροαπαλλαγές και δεσμίδες με δισεκατομμύρια στα πόδια του κεφαλαίου, νέες κεραμίδες στα κεφάλια μικρομεσαίων και εργαζομένων. Αυτό εννοεί η κυβέρνηση πόλεμο στη φοροδιαφυγή έχοντας τη συναίνεση και της ΝΔ και του Καρατζαφέρη» τόνισε από την πλευρά του ο εκπρόσωπος του ΚΚΕ, Παναγιώτης Μεντρέκας.

«Το νέο επεισόδιο στο σίριαλ της κυβερνητικής προπαγάνδας για τη φοροδιαφυγή δεν μπορεί, ούτε στο ελάχιστο, να κρύψει την τραγική κατάσταση του φορολογικού συστήματος, μετά από 12 μήνες συνεχών εξαγγελιών» σχολίασε ο Συνασπισμός, υποστηρίζοντας ότι η κυβέρνηση αφήνει στο απυρόβλητο το μεγάλο πλούτο και τα κέρδη των μεγάλων επιχειρήσεων, ενώ τα εισοδήματα από τη μισθωτή εργασία είναι πάντα ο εύκολος στόχος.

Η Δημοκρατική Αριστερά δηλώνει πως «για να παταχθεί η φοροδιαφυγή πρέπει να υπάρξουν μέτρα συγκεκριμένα και άμεσης απόδοσης, επαρκείς ελεγκτικοί μηχανισμοί, ταχύτατη λειτουργία της δικαιοσύνης και προπάντων πολιτική βούληση». «Η αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής δεν διατάσσεται ούτε γίνεται με κούφιες απειλές. Δεν γίνεται όταν αρνείσαι να ξηλώσεις μια υπηρεσία που πολλές φορές λειτουργεί εκβιαστικά σε βάρος των επιχειρήσεων και των εργαζομένων» επισήμανε από την πλευρά της η Δημοκρατική Συμμαχία.

Οι Οικολόγοι Πράσινοι σημειώνουν πως η κυβέρνηση «δύσκολα πείθει ότι θεωρεί όντως τη φοροδιαφυγή έγκλημα κατά της χώρας, όταν έχει στο ενεργητικό της την περαίωση, αλλά και σειρά πρόσφατων ελαφρύνσεων προς ισχυρά συμφέροντα».

ΣΕΒ: Αναγκαίο και καλοδεχούμενο το πρόγραμμα

Από την πλευρά του, θετικά υποδέχθηκε τη Δευτέρα ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών (ΣΕΒ) το πακέτο μέτρων που εξαγγέλθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος κατά της φοροδιαφυγής, χαρακτηρίζοντάς το «αναγκαίο και καλοδεχούμενο, αρκεί να μην αποδειχθεί ανεφάρμοστο ως προς τα μέτρα και ανεδαφικό ως προς τους στόχους». Επιπλέον, ο ΣΕΒ υποστηρίζει πως οι αυστηρότεροι έλεγχοι θα πρέπει να συνοδευτούν από μειωμένους φορολογικούς συντελεστές, μείωση των κρατικών δαπανών αλλά και συνέπεια και αξιοπιστία του κράτους «στις δικές του υποχρεώσεις και οφειλές». «Χαμηλότεροι φορολογικοί συντελεστές θα αποτελούν κίνητρο τόσο για φορολογική συνέπεια όσο και για επιχειρηματική δράση» υποστηρίζει.

Αντίθετα το ΕΒΕΑ κατηγόρησε την κυβέρνηση για έλλειψη πολιτικής βούλησης. Ο πρόεδρός του Κ. Μίχαλος υποστήριξε ότι «μια μείωση των φορολογικών συντελεστών θα βοηθούσε σημαντικά στην αύξηση των εσόδων από φόρους, αφού θα ήταν εφικτή η καταβολή τους, ενώ με την υπερφορολόγηση η είσπραξη των φόρων εκ των πραγμάτων είναι αδύνατη σε αυτή την δύσκολη οικονομική συγκυρία». «Η κυβέρνηση δυστυχώς συνεχίζει να αγνοεί την πραγματικότητα και δείχνει να μην μπορεί να προσαρμόσει σε αυτήν τις απόψεις και τις ενέργειές της. Αιθεροβατεί και επιμένει να αμφισβητεί τη ρεαλιστική πολιτική που πρέπει να ακολουθήσει για τον περιορισμό της φοροδιαφυγής» επεσήμανε.