Η Κομισιόν παραπέμπει την Ελλάδα στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για τις απευθείας αναθέσεων έργων κτηματογράφησης και πολεοδομικού σχεδιασμού από τους δήμους Βασιλικών, Κασσάνδρας, Εγνατίας και Αρεθούσας. Συγκεκριμένα, πρόκειται για έξι συμβάσεις που ανατέθηκαν απευθείας στην ίδια επιχείρηση και στην πορεία έγινε η αναδιαπραγμάτευσή τους, με αποτέλεσμα την σημαντική αύξηση της αξίας τους.

Η Επιτροπή εκτιμά ότι εν προκειμένω υπάρχει παραβίαση των κοινοτικών κανόνων για τις δημόσιες συμβάσεις και σημειώνει ότι απέστειλε στην Ελλάδα αιτιολογημένη γνώμη -που αποτελεί τη δεύτερη φάση της διαδικασίας παράβασης- τον Νοέμβριο του 2009, ζητώντας της να συμμορφωθεί με το Δίκαιο της Ε.Ε. Ωστόσο, όπως αναφέρει η Επιτροπή, παρά τις διαβεβαιώσεις που δόθηκαν από τις ελληνικές αρχές ότι θα αρθεί η παράβαση, δεν έχουν ληφθεί μέχρι σήμερα μέτρα για να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση.

Για παράδειγμα, η αξία της μιας από τις αρχικές συμβάσεις που ανατέθηκαν από το δήμο Βασιλικών το 2004 ανερχόταν σε 1,7 εκατ. περίπου, αλλά μετά από τις αναδιαπραγματεύσεις η αξία τις υπερδιπλασιάστηκε σε 3,7 εκατομμύρια ευρώ. Επίσης, σύμβαση που ανατέθηκε από το δήμο Εγνατίας το 2002 ανερχόταν σε 440 000 ευρώ, αλλά μετά από τις αναδιαπραγματεύσεις έφτασε στο 1,3 εκατ. ευρώ, δηλαδή αυξήθηκε περισσότερο από 200%. Οι αυξήσεις της αξίας των συμβάσεων σε ποσοστό έως 300% δεν αποτελούσαν ασυνήθιστο φαινόμενο, σύμφωνα με την Κομισιόν.

Κατά την άποψη της Επιτροπής, οι συμβάσεις τροποποιήθηκαν τόσο ουσιαστικά, ώστε οι αρχές θα έπρεπε να έχουν αναθέσει τις νέες συμβάσεις προσφεύγοντας είτε στην ανοικτή είτε στην κλειστή διαδικασία, όπως είναι ο κανόνας, σύμφωνα με τους κανόνες της Ε.Ε. για τις δημόσιες συμβάσεις. Δεδομένου ότι αυτό δεν συνέβη και δεν υπήρξε καμία προγενέστερη δημοσίευση σχετικής προκήρυξης συμβάσεων, η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ελληνικές αρχές έχουν παραβιάσει τους κανόνες της Ε.Ε. και ότι η σύναψη των συμβάσεων αυτών είναι παράνομη.