Έως και 13 χρόνια μπορεί να διαρκέσει η εκδίκαση φορολογικών υποθέσεων, οι οποίες βαλτώνουν στα διοικητικά δικαστήρια. Το απερίγραπτο χάος στα δικαστήρια οφείλεται στο γεγονός ότι όσοι έχουν τιμωρηθεί με πρόστιμα, όπως έγινε πρόσφατα με τους γιατρούς του Κολωνακίου, έχουν το δικαίωμα να προσφύγουν στη Δικαιοσύνη και μπορούν ακόμα και να «μπλοκάρουν» τη διαδικασία καταβολής του 25% -δηλαδή του ποσοστού που πρέπει να καταβληθεί αναγκαστικά πριν από την προσφυγή- επί της βεβαιωμένης οφειλής τους, δηλώνοντας αδυναμία πληρωμής.

Οι περισσότεροι οφειλέτες όμως, στην ουσία κερδίζουν χρόνο, αφού η πορεία μιας υπόθεσης από το Διοικητικό Πρωτοδικείο έως την έκδοση αμετάκλητης απόφασης στο ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο, το Συμβούλιο της Επικρατείας, μπορεί να διαρκέσει από 11 έως 13 χρόνια.

Χαρακτηριστικό δείγμα βραδύτητας στη δικαιοσύνη είναι ότι απαιτούνται περίπου τρία χρόνια για να προσδιοριστεί η συζήτηση μιας υπόθεσης είσπραξης καταλογισθέντων φόρων και όταν εκδοθεί απόφαση συνήθως χρειάζεται ακόμα έναν χρόνο για να καθαρογραφεί. Με αυτά και μ’ αυτά, την τελευταία δεκαετία, πάνω από 800.000 υποθέσεις έχουν σωρευθεί στις εφορίες.

Το κράτος φέρει εξίσου ευθύνη για την απερίγραπτη αυτή κατάσταση, αφού δεν έχουν φέρει κανένα αποτέλεσμα οι περίπου 40 νομοθετικές ρυθμίσεις πού έχουν προωθηθεί τα τελευταία χρόνια με στόχο την επιτάχυνση των διαδικασιών. Υπενθυμίζεται άλλωστε ότι από τις 327 καταδικαστικές εις βάρος της Ελλάδος αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για τα δικαιώματα του ανθρώπου, από το 1991 έως σήμερα, οι 222 αφορούσαν καθυστερήσεις στην απονομή της Δικαιοσύνης, εκ των οποίων μάλιστα οι 133 αφορούσαν τη Διοικητική Δικαιοσύνη.

Οι χιλιάδες υποθέσεις, κοινωνικοασφαλιστικών διαφορών που στοιβάζονται στα τμήματα των διοικητικών δικαστηρίων, θα μπορούσαν με την ταχεία επιλυσή τους, να ενισχύσουν σημαντικά τα κρατικά ταμεία και κυρίως το δοκιμαζόμενο ασφαλιστικό σύστημα. Ο αριθμός των εκκρεμών δικογραφιών έχει αγγίξει τις 445.000, από τις οποίες οι 410.942 βαλτώνουν στα διοικητικά πρωτοδικεία και oι 34.590 στα Εφετεία. Μόνο για την έκτακτη εισφορά, εκκρεμούν 3.500 προσφυγές.

Σύμφωνα με πληροφορίες της «Καθημερινής», η κυβέρνηση εξετάζει τη δημιουργία φορολογικών δικαστηρίων, που θα ασχολούνται αποκλειστικώς με πρόστιμα και οφειλές προς το ελληνικό Δημόσιο. Στην προοπτική αυτή όμως, διατυπώνονται σοβαρές επιφυλάξεις, καθώς το κόστος είναι μεγάλο, πέραν των συνταγματικών κωλυμάτων που υπάρχουν. Aπό την άλλη, στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών, για παράδειγμα, τα 10 από τα 30 τμήματα έχουν ως αντικείμενο τις φορολογικές διαφορές.

Φορολογικά δικαστήρια είχαν δημιουργηθεί από το 1958, με δικαιοδοσία σε συγκεκριμένες διοικητικές διαφορές. Στη συνέχεια όμως, καταργήθηκαν και το 1977 θεσπίστηκαν τα τακτικά διοικητικά δικαστήρια με ευρείες αρμοδιότητες στις διαφορές πολιτών και διοίκησης.

Η κατάσταση αναμένεται να επιδεινωθεί από το φθινόπωρο, αφού αναμένονται μαζικές προσφυγές για τον νέο ΛΑΦΚΑ στις συντάξεις και αγωγές για τις περικοπές των επιδομάτων και το ασφαλιστικό.

To ελληνικό Δημόσιο σε μια φορολογική ή ασφαλιστική διαφορά του με έναν πολίτη πρέπει σήμερα να περιμένει κατά μέσο όρο πέντε χρόνια για να εκδοθεί πρωτόδικη απόφαση από τα διοικητικά δικαστήρια. Για να τελεσιδικήσει η υπόθεση στο διοικητικό εφετείο πρέπει να περιμένει άλλα τρία χρόνια, συνολικά δηλαδή για πρώτο και δεύτερο βαθμό, οκτώ χρόνια. Κι σε περίπτωση προσφυγής του ενδιαφερόμενου στο Συμβούλιο της Επικρατείας, απαιτούνται, κατά μέσο όρο επιπλέον τρία χρόνια. Στο ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο εισάγονται κατ’ έτος περί τις 8.000 υποθέσεις και περαιώνονται λιγότερες από 6.000.

Σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία του υπουργείου Δικαιοσύνης, στα Διοικητικά Πρωτοδικεία εισάγονται κάθε χρόνο, πάνω από 120.000 υποθέσεις (120.000 για το 2004, 107.715 για το 2005, 127.662 για το 2006 και 128.000 για το 2008). Εξ αυτών περαιώνονται, από τους 500 προέδρους πρωτοδικών και πρωτοδίκες, περί τις 85.000 υποθέσεις.

Πηγή: Καθημερινή