Επικυρώνεται σήμερα από το υπουργικό συμβούλιο που συνεδριάζει υπό τον πρωθυπουργό Γ. Παπανδρέου, το Ασφαλιστικό νομοσχέδιο για τις αλλαγές σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα. Χθες, ελήφθησαν οι τελικές αποφάσεις που θα επικυρωθούν εκτός απροόπτου σήμερα, ύστερα από διαδοχικές συσκέψεις μεταξύ των υπουργών. Αντιπαράθεση σημειώθηκε κατά τη σημερινή «Ώρα του πρωθυπουργού» μεταξύ του πρωθυπουργού και της γενικής γραμματέως του ΚΚΕ, Αλέκα Παπαρήγα, ενώ ο κος Παπανδρέου προανήγγειλε μέτρα υπέρ της επιχειρηματικότητας και της ανταγωνιστικότητας των μικρομεσαίων επιχειρήσεων «όταν επιτευχθούν πιο σταθερά αποτελέσματα στα δημοσιονομικά». «Η δημοσιονομική προσαρμογή είναι η κορυφή του παγόβουνου» υπογράμμισε ο κ. Παπανδρέου από το βήμα της Βουλής. «Συνωμοσιολογία», «κυνήγι φαντασμάτων» και «μάχη οπισθοφυλακών» καταλόγισε ο πρωθυπουργός στον ΣΥΡΙΖΑ, απαντώντας σε ερώτηση του τελευταίου για τις διαφορές μεταξύ του αγγλικού και του ελληνικού κειμένου του Μνημονίου Συνεργασίας που ψήφισε η Βουλή.

Κατά την έναρξη του υπουργικού συμβουλίου, ο Γιώργος Παπανδρέου τόνισε ότι η κυβέρνηση πρόκειται να δώσει χρόνο στους κοινωνικούς εταίρους, με την ελπίδα να επιτευχθεί διμερή συμφωνία για τους μισθούς και τις σχέσεις απασχόλησης, θα δώσει η κυβέρνηση, σύμφωνα με τις δηλώσεις του Γιώργου Παπανδρέου κατά την έναρξη του.

Απευθυνόμενους στους υπουργούς, ο Γιώργος Παπανδρέου εξέφρασε την ελπίδα ότι «οι κοινωνικοί μπορούν να βρουν μέσα από τις συλλογικές τους διαπραγματεύσεις σημεία επαφής, ίσως και συμφωνίας, όχι μόνο στα εργασιακά, αλλά και τα μισθολογικά, ώστε να υπάρξει μια συλλογική σύμβαση για τα επόμενα έτη».

Ωστόσο, ο πρωθυπουργός ξεκαθάρισε ότι πιθανή συμφωνία θα ενσωματωθεί στο νομοσχέδιο για τις εργασιακές σχέσεις, εφόσον βρίσκονται εντός πλαισίου του μνημονίου.

«Θα υπάρχει ένα περιθώριο χρόνου, ώστε το νομοσχέδιο αυτό να κατατεθεί και να ψηφιστεί όχι το Σεπτέμβρη, νωρίτερα, πολύ νωρίτερα, αλλά θα τους δώσουμε λίγο χρόνο και δυνατότητα να συνεννοηθούν και ίσως, να βοηθήσουν και αυτοί από την πλευρά τους» συμπλήρωσε ο Γ. Παπανδρέου.

Επιπλέον, ο πρωθυπουργός προανήγγειλε, αλλαγές στον τρόπο λειτουργίας του ΟΑΕΔ, σημειώνοντας πως ο οργανισμός είχε μεταβληθεί σε μηχανισμό εξυπηρέτησης πελατειακών σχέσεων. Αναφερόμενος στο νομοσχέδιο για το ασφαλιστικό ισχυρίστηκε ότι με τη βελτίωση της δημοσιονομικής κατάστασης της χώρας θα υπάρξουν πρωτοβουλίες για τη βελτίωση της θέσης των συνταξιούχων.

Η κρίσιμη συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου για την επικύρωση του Ασφαλιστικού νομοσχεδίου θα ξεκινήσει το μεσημέρι, υπό τη σκιά της χθεσινής βομβιστικής επίθεσης στο υπουργείο Προστασίας του Πολίτη. «Δεν θέλω να κοροϊδέψω κανέναν. Μας περιμένουν ακόμη δύσκολα χρόνια έντονης προσπάθειας και επιμονής» δήλωσε χθες ο πρωθυπουργός κατά τη διάρκεια έκτακτης σύσκεψης με τον υπουργό Εργασίας, Ανδρέα Λοβέρδο, τον υφυπουργό Γιώργο Κουτρουμάνη, τον υπουργό Επικρατείας, Χάρη Παμπούκη και τον υπουργό Οικονομικών, Γιώργο Παπακωνσταντίνου, στη διάρκεια της οποίας συζητήθηκαν τα πιο «καυτά» σημεία και οι αλλαγές της τελευταίας στιγμής.

Σύμφωνα με πληροφορίες, όλες οι αλλαγές είναι αυτές που περιλαμβάνονται στο μνημόνιο και άρα αποτελούν ήδη νόμο του κράτους, καθώς και η τελευταίας στιγμής απόφαση που αφορά την περικοπή των ποσών που αντιπροσώπευαν το εναπομείναν μετά από παλαιότερες περικοπές της 13ης και 14η σύνταξη (200 ευρώ δώρο Πάσχα, 200 ευρώ επίδομα αδείας, 500 ευρώ δώρο Χριστουγέννων) και την αντικατάστασή του με ένα επίδομα της τάξεως των 800 ευρώ κατ’ έτος, το οποίο θα δίνεται στους χαμηλοσυνταξιούχους με βάση εισοδηματικά κριτήρια αποτελεί μέρος του μνημονίου.

Μέχρι στιγμής έχουν «κλειδώσει» οι ακόλουθες αλλαγές:

• Μεσοσταθμικό ποσοστό αναπλήρωσης της κύριας σύνταξης 64%.
• Πλασματικά έτη ασφάλισης για τη συμπλήρωση της 40ετίας.
• Πρόσθεση στην κύρια της επικουρικής, η οποία όμως θα εξαρτάται από την οικονομική δυνατότητα κάθε ταμείου, αφού προηγηθούν αναλογιστικές μελέτες.
• Αλλαγή στους δημοσιευμένους συντελεστές υπολογισμού της σύνταξης για την περίοδο από τα 37 έως τα 40 έτη ασφάλισης (αφού οι υψηλόμισθοι είχαν πολύ μεγαλύτερο ποσοστό αναπλήρωσης από τους χαμηλόμισθους).
• Σταδιακή αύξηση από το 2011 του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης για τις γυναίκες δημοσίους υπαλλήλους ώστε το 2013 να ισχύει στο Δημόσιο το 65ο ως γενικό όριο ηλικίας συνταξιοδότησης.
• Περιορισμός από την 1-1-2011 των πρόωρων συντάξεων με την επιβολή ποινής (μείωση 6% ετησίως) για όσους συνταξιοδοτούνται μεταξύ 60 και 65 ετών.
• Αύξηση της ελάχιστης περιόδου καταβολής εισφορών στα 40 έτη έως το 2015 με όριο ηλικίας θα είναι το 60ό έτος.
• Θέση σε ισχύ το 2015 του νέου τρόπου υπολογισμού των συντάξεων (διάσπαση σε αναλογική και βασική σύνταξη).
• Επέκταση του τρόπου υπολογισμού των συντάξεων στο σύνολο του εργασιακού βίου από την καλύτερη πενταετία της τελευταίας 10ετίας
• Θέση σε ισχύ από την 1η Αυγούστου της ειδικής εισφοράς σε όσους λαμβάνουν σύνταξη άνω των 1.400 ευρώ. Η εισφορά αυτή διαμορφώνεται σε ποσοστό 3% για το κομμάτι της σύνταξης από 1.401 έως 1.700 ευρώ, 5% για το κομμάτι από 1.701 έως 2.300 ευρώ, 7% για συντάξεις από 2.301 έως 2.900 ευρώ και 9% για συντάξεις από ευρώ 2.901 ευρώ και πάνω.
• Κατάργηση από 1/1/2011 των συντάξεων που καταβάλλονται σε άγαμες ή διαζευγμένες θυγατέρες.

Επιφυλάξεις για την συνταγματικότητα του νομοσχεδίου

Έντονες επιφυλάξεις για την συνταγματικότητα ορισμένων διατάξεων του ασφαλιστικού νομοσχεδίου, που συζητείται την Παρασκευή στο υπουργικό συμβούλιο, εκφράζουν τα μέλη του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Ειδικότερα, αμφιβολίες εκφράζονται για τη συνταγματικότητα των ρυθμίσεων που αφορούν στην ενοποίηση των ασφαλιστικών ταμείων, στο ΛΑΦΚΑ και στην επιβολή πλαφόν στις υψηλές συντάξεις.