Η ελληνική οικονομία στο χείλος της χρεοκοπίας

Το διήμερο που μας πέρασε ο υπουργός Οικονομικών, κ.Παπακωνσταντίνου, βρέθηκε στην πολύ δυσάρεστη θέση να δικαιολογήσει τα... αδικαιολόγητα. Η χώρα μας βρέθηκε στο στόχαστρο των Ευρωπαίων εταίρων τόσο για τα στατιστικά της στοιχεία όσο και για τα δημόσια οικονομικά της που βρίσκονται ένα βήμα πριν από τη χρεοκοπία. Είναι χαρακτηριστικό ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή «τιμωρεί» μόνο την Ελλάδα από όλες τις χώρες που εμφανίζουν υπερβολικό έλλειμμα, θεωρώντας- όπως και πολλοί εταίροι- πως η Ελλάδα είναι «διακριτή περίπτωση» και το υπερβολικό της έλλειμμα οφείλεται σε διαρθρωτικά προβλήματα και όχι μόνο στη διεθνή οικονομική κρίση.

Οι «βολές» που δέχθηκε η χώρα μας προέρχονται από δύο κατευθύνσεις: τόσο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όσο και από το Συμβούλιο. Τα 27 μέλη του τελευταίου υιοθέτησαν στα συμπεράσματα που εξέδωσαν ειδική παράγραφο για την Ελλάδα στην οποία αναφέρονται τα εξής : «Το Συμβούλιο εκφράζει τη λύπη του για τα νέα προβλήματα που παρουσιάζονται στις ελληνικές δημοσιονομικές στατιστικές. Και καλεί την ελληνική κυβέρνηση να πάρει επειγόντως μέτρα για να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη της Ε.Ε. στις πληροφορίες της ΕΣΥΕ και στο αντίστοιχο θεσμικό πλαίσιο.»



Έκθεση-κόλαφος της Επιτροπής

Η Επιτροπή, ωστόσο, δεν ήταν τόσο «ευγενική». Σε μια έκθεση-κόλαφο εξηγεί αναλυτικά τα πεπραγμένα της Ελλάδας στον τομέα της οικονομίας και το πώς αυτά οδήγησαν τα δημόσια οικονομικά μας στο χείλος της καταστροφής, αγνοώντας πεισματικά τις συστάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Συγκεκριμένα, η Επιτροπή τονίζει ότι το έλλειμμα της Ελλάδας έφθασε το 2008 στο 7,7% του ΑΕΠ έναντι της ήδη εκτός ορίων αρχικής πρόβλεψης 3,7%, ενώ φέτος αναμένεται να υπερβεί το 12,5%, παρά τη συμφωνία με την Ελλάδα, την άνοιξη για μείωση του ελλείμματος ήδη από φέτος.

Παράλληλα, η Επιτροπή κατηγορεί την Ελλάδα και για τις αβεβαιότητες αναφορικά με το δημόσιο χρέος. Συγκεκριμένα σημειώνει ότι «μεσοπρόθεσμα, μείζονες αβεβαιότητες αναφορικά με το χρέος παραμένουν. Ιδιαίτερα, το κόστος της χρηματοδότησης του δημοσίου χρέους μπορεί να ανέλθει περαιτέρω». Σε ό,τι αφορά δε την αξιοπιστία των στατιστικών στοιχείων της Ελλάδας, η Κομισιόν δείχνει την απόλυτη έλλειψη εμπιστοσύνης προς τη χώρα μας. «Τα δημόσια ελλείμματα αντικατοπτρίζουν ανεπαρκή έλεγχο των δημοσίων δαπανών, ενώ οι προβλέψεις για τα έσοδα έχει αποδειχθεί συστηματικά να είναι υπεραισιόδοξες. Επιπλέον, διαρθρωτικές και ενδημικές ανεπάρκειες που σχετίζονται με την καταγραφή των ελληνικών δημοσίων λογιστικών στο πρόσφατο παρελθόν έχουν επίσης υπάρξει καταλυτικές για έγκαιρο και αποτελεσματικό έλεγχο των εσόδων και δαπανών».

Οι δεσμεύσεις του Παπακωνσταντίνου και οι ευθύνες για το διασυρμό

Προσπαθώντας να «εξευμενίσει» τους Ευρωπαίους εταίρους ο κ.Παπακωνσταντίνου προχώρησε σε μια σειρά δεσμεύσεων, οι οποίες, ωστόσο, δεν έπεισαν απόλυτα, καθώς έχει κλονισθεί σε μεγάλο βαθμό η αξιοπιστία του ελληνικού κράτους, γι’ αυτό και ο κ.Παπακωνσταντίνου αναφέρθηκε στην «αξιοπιστία των πολιτικών» πέραν της «αξιοπιστίας των στοιχείων». Συγκεκριμένα, πρωταρχική δέσμευση του κ.Παπακωνσταντίνου αποτέλεσε η ανεξαρτητοποίηση της ΕΣΥΕ σε συνδυασμό με το πόρισμα που θα εκδώσει ανεξάρτητη επιτροπή για την καταγραφή της πραγματικής εικόνας της ελληνικής οικονομίας. Μάλιστα, στην εν λόγω διαδικασία κάλεσε και την Eurostat να συμβάλει.

Επόμενο βήμα θα αποτελέσει η μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος από 12,7% του ΑΕΠ σε 9,4% στα τέλη του 2010, μείωση που θα προέλθει κατά 60% από το σκέλος των εσόδων και το 40% από το σκέλος των δαπανών. Παράλληλα, έκανε ειδική αναφορά στην απόφαση «να σταματήσουν τα Stages στον δημόσιο τομέα και να επανεξετάσουμε μια σειρά από βραχυπρόθεσμα μη μόνιμα συμβόλαια εργασίας στον στενό αλλά και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα» καθώς και στη σύσταση ενός ενιαίου κέντρου πληρωμών των μισθών των δημοσίων υπαλλήλων», ενώ υπερτόνισε τις μεγάλες αλλαγές που έχουν προγραμματισθεί σε καίρια σημεία του φορολογικού συστήματος, στην κατάργηση «των περισσότερων από τις φοροαπαλλαγές αλλά και της αυτοτελούς φορολόγησης για να διευρυνθεί η φορολογική βάση».

Τέλος, ο κ.Παπακωνσταντίνουν ανακοίνωσε την πρόθεσή του για κίνηση διαδικασίας για κατάρτιση προϋπολογισμού από μηδενική βάση την ερχόμενη χρονιά, το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων και τη μεταρρύθμιση στο ασφαλιστικό και συνταξιοδοτικό, αρχής γενομένης με την εξίσωση των ορίων συνταξιοδότησης μεταξύ ανδρών και γυναικών.

Παράλληλα, υποβλήθηκαν αιτήματα εκ μέρους των Ευρωπαίων εταίρων για προσδιορισμό προσωπικά των υπευθύνων για την αναξιοπιστία των ελληνικών στοιχείων. «Δε σας κρύβω ότι γύρω από το τραπέζι της συνόδου του Eco/Fin υπήρξαν υπουργοί που ζήτησαν και προσωποποίηση ευθυνών» δήλωσε ο υπουργός. Ωστόσο, για το αν συμφωνεί η όχι με αυτή την άποψη των ομολόγων του ο κ.Παπακωνσταντίνου απάντησε ότι θα περιμένει να δει το πόρισμα της ανεξάρτητης επιτροπής που έχει συσταθεί. «Το πόρισμα θα το καταθέσω στη Βουλή και με βάση αυτό το πόρισμα θα δούμε τι περαιτέρω κινήσεις χρειάζεται να γίνουν. Αλλά όχι ως υπουργός αλλά ως άτομο ‘είμαι γενικώς υπέρ του να καταλογίζονται οι ευθύνες όπου κι αν υπάρχουν’», κατέληξε.

Πηγή: Καθημερινή, Το Βήμα, Τα Νέα, Ελευθεροτυπία, Έθνος