Μείωση 15% των επικουρικών συντάξεων, ενοποίηση των ταμείων, ενιαίο τρόπο απονομής των συντάξεων και σύσταση ατομικών μερίδων για τους ασφαλισμένους από το 2001, με ενίσχυση της ανταποδοτικής σχέσης εισφορών – παροχών, περιλαμβάνει η βασική πρόταση του υπουργείου Εργασίας για τις επικουρικές συντάξεις. Σύμφωνα με τον αρμόδιο υπουργό Γιώργο Κουτρουμάνη, προαπαιτούμενο για τη μείωση των επικουρικών είναι η συναίνεση των κομμάτων, που στηρίζουν την κυβέρνηση Παπαδήμου. Πάντως, η ΝΔ δηλώνει περισσότερο ανήσυχη για τις επικουρικές, μετά τη σημερινή συνάντηση με τον Γ.Κουτρουμάνη.

Ads

 
Το υπουργείο Εργασίας δεν πρόκειται να αναλάβει καμία νομοθετική πρωτοβουλία, η οποία να αφορά μειώσεις των επικουρικών συντάξεων, χωρίς τη συμφωνία των τριών κομμάτων, που στηρίζουν την κυβέρνηση, ανέφερε ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Γιώργος Κουτρουμάνης, κατά τη σημερινή συνάντηση με τους αρμόδιους τομεάρχες της Νέας Δημοκρατίας, Γ. Σταϊκούρα, Νίκο Νικολόπουλο και το σύμβουλο του Αντώνη Σαμαρά, Χρ. Λαζαρίδη.

Στη συνάντηση, πάντως, διαπιστώθηκε διάσταση απόψεων για το θέμα των επικουρικών συντάξεων. Η Νέα Δημοκρατία, θεωρεί ότι το θέμα των επικουρικών συντάξεων θα πρέπει να συζητηθεί μετά τις 15 Ιανουαρίου ώστε να δοθεί χρόνος για να αναζητηθούν κοινά αποδεκτές προτάσεις ενώ η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εργασίας επέμεινε ότι οι αλλαγές θα πρέπει να έχουν οριστικοποιηθεί, πριν από την επίσκεψη της τρόικας στις 16 Ιανουαρίου. Ο υπουργός Εργασίας έχει επανειλημμένα τονίσει, ότι το θέμα των επικουρικών θα πρέπει να έχει καταλήξει ως τις 15 Ιανουαρίου, τονίζοντας παράλληλα ότι η μείωση των επικουρικών συντάξεων είναι προαπαιτούμενο για το Μεσοπρόθεσμο.
 
«Οι θέσεις μας είναι σταθερές: Όχι σε οριζόντιες περικοπές, χωρίς αντίκρισμα», δήλωσε μετά το τέλος της συνάντησης ο αρμόδιος τομεάρχης της Ν.Δ κ. Νικολόπουλος. «Είμαστε περισσότερο ανήσυχοι από πριν», σημείωσε ο κ. Νικολόπουλος και εστίασε τις επιφυλάξεις του στο ότι «δεν έχουν μέχρι σήμερα συνεκτιμηθεί οι παραδοχές των αναλογιστικών μελετών με τις συνέπειες του κουρέματος των ελληνικών ομολόγων».
 
Τόνισε, επίσης, ότι «η Ν.Δ δεν είναι αντίθετη με τον εξορθολογισμό του συστήματος της επικουρικής ασφάλισης αλλά δεν υποστηρίζει βεβιασμένες αποφάσεις που μπορεί να επηρεάσουν τις ζωές εκατομμυρίων ανθρώπων χωρίς αποτέλεσμα».
 
Οι δυο πλευρές συμφώνησαν στη σύσταση κοινής Επιτροπής Εμπειρογνωμόνων που θα εξετάσει όλα τα στοιχεία και θα καταλήξει σε σύντομο χρονικό διάστημα στην αξιολόγηση των προτάσεων και την προώθηση των λύσεων.
 
Σύγκλιση απόψεων διαπιστώθηκε στην αναγκαιότητα της εισαγωγής ενιαίου τρόπου υπολογισμού των συντάξεων για τους νέους ασφαλισμένους (που ισχύει και σήμερα) και σύσταση ατομικών μερίδων για όσους ασφαλίστηκαν από 1/1/2001 και μετά.
 
Ο κ. Κουτρουμάνης ζήτησε από τους εκπροσώπους της ΝΔ να παρευρίσκονται και να συμμετέχουν ενεργά στις διαπραγματεύσεις με την Τρόικα, σε όλα τα επίπεδα. Σε ενημέρωση που έγινε στη συνέχεια προς τους δημοσιογράφους τα στελέχη της Ν.Δ διευκρίνισαν ότι το χρονικό διάστημα που ζητούν για τη λεπτομερή εξέταση του θέματος, μπορεί να απαιτηθεί ένα χρονικό διάστημα έως 5 εβδομάδων και επιφυλάχθηκαν να καταθέσουν εναλλακτικές προτάσεις προς την τρόικα.
 
Ανέφεραν, επίσης, ότι δεν είναι κατ’ αρχήν αντίθετοι με την ενοποίηση των επικουρικών ταμείων, αλλά θα πρέπει να προηγηθούν αναλογιστική μελέτη και μελέτη σκοπιμότητας, ώστε να συνυπολογιστούν οι επιπτώσεις της ύφεσης και υποστήριξαν ότι πρέπει να ζητηθεί από τους εταίρους αναχρηματοδότηση του ασφαλιστικού συστήματος για να μετριασθούν οι συνέπειες από το PSI.
 
Υποστηρίζοντας την ανάγκη να δοθεί περισσότερος χρόνος, στη μελέτη της βιωσιμότητας του συστήματος, είπαν, ότι παρ’ ότι η πρόβλεψη του μεσοπρόθεσμου προγράμματος για τις μειώσεις των επικουρικών από το 2011 έως το 2015 ήταν 800 περίπου εκατομμύρια ευρώ, ήδη με τις μειώσεις του περασμένου Οκτωβρίου έχουν περικοπεί πάνω από 500 εκατομμύρια και με τα νέα μέτρα περικόπτονται ακόμη 600 εκατ. ευρώ.
 
Τέλος, οι δύο πλευρές συμφώνησαν πως στην εξέταση του θέματος των επικουρικών θα ζητηθεί και η συμμετοχή του ΛΑΟΣ. Σε αυτή την κατεύθυνση ανελήφθη ήδη σχετική πρωτοβουλία από τον Υπουργό Εργασίας, ο οποίος τόνισε κατά τη διάρκεια της συνάντησης ότι το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, δεν πρόκειται να αναλάβει καμία νομοθετική πρωτοβουλία για κατάθεση νομοσχεδίου στην Βουλή, χωρίς την συμφωνία των 3 κομμάτων που στηρίζουν την κυβέρνηση.

Τι περιλαμβάνει το σχέδιο για τις μειώσεις των επικουρικών
 
Το υπουργείο Εργασίας έδωσε στη δημοσιότητα τα βασικά σημεία της πρότασης του για τις επικουρικές συντάξεις, τα οποία έχουν ως εξής:
 
1. Πλήρης ενοποίηση, διοικητική και ασφαλιστική των 5 ταμείων επικουρικής ασφάλισης μισθωτών (ΕΤΕΑΜ, ΤΕΑΔΥ, ΤΕΑΙΤ, ΤΑΥΤΕΚΩ και ΕΤΑΤ), και των αντίστοιχων κλάδων και αυτοτελών τομέων. Η ενοποίηση προβλέπεται να γίνει την 1/7/2012 και αφού προηγηθεί η ολοκλήρωση της σχετικής αναλογιστικής μελέτης.
 
2. Μείωση των επικουρικών συντάξεων στα ταμεία που παρουσιάζουν ελλείμματα και ταυτόχρονα καταβάλλουν συντάξεις που υπερβαίνουν το 20% των συντάξιμων αποδοχών. Στόχος θα πρέπει να είναι η αποτροπή ελλειμμάτων από το 2014 και μετά. Στην κατεύθυνση αυτή πρέπει να γίνουν σεβαστές, στο μεγαλύτερο δυνατό βαθμό, οι προσδοκίες των ασφαλισμένων, με βάση και τις δυνατότητες του κάθε ταμείου. Αυτό σημαίνει ότι δεν μπορεί να διαμορφωθεί ενιαίο ποσό σύνταξης για όλα τα ταμεία ή ενιαίες οριζόντιες περικοπές. Θα διαφοροποιηθούν ανάλογα με το ύψος της σύνταξης και τις οικονομικές δυνατότητες, όπως αυτές αποτυπώνονται στις μελέτες και στα σημερινά οικονομικά και περιουσιακά στοιχεία των ταμείων.
 
3. Καμία μείωση σε συντάξεις που αντιστοιχούν στο 20% του συντάξιμου μισθού και επομένως και καμία μείωση για τους νέους ασφαλισμένους (από 1/1/1993 και μετά). Εάν δεν προχωρήσουμε σήμερα σε παρεμβάσεις, οι μελλοντικοί συνταξιούχοι κυρίως οι νέοι, είναι αμφίβολο εάν θα πάρουν επικουρική σύνταξη και στην καλύτερη περίπτωση η σύνταξη τους θα είναι στο 1/3 της σημερινής καταβαλλόμενης σύνταξης.
 
4. Ενοποίηση σε έναν «κουμπάρα» όλων των περιουσιακών στοιχείων των ενοποιημένων ταμείων και τομέων και ενίσχυση της δυνατότητας για μία επαγγελματική και αποτελεσματική αξιοποίησή της, με την μεγαλύτερη ασφάλεια και απόλυτη διαφάνεια. Η “προίκα” με την οποία συμμετέχει το κάθε ταμείο, αλλά και η γενικότερη οικονομική του κατάσταση, λαμβάνεται υπόψη για το ύψος των συντάξεων των ασφαλισμένων και των συνταξιούχων στο ενοποιημένο ταμείο.
 
5. Συμμετοχή του νέου ταμείου στο πρόγραμμα ενίσχυσης της περιουσίας των ταμείων, σε αντιστάθμισμα των όποιων απωλειών προκύψουν από την διαδικασία ανταλλαγής των ομολόγων (P.S.I.).
 
6. Διασφάλιση όλων των κοινωνικών πόρων για την ενίσχυση του νέου ταμείου προς όφελος όλων των ασφαλισμένων και των συνταξιούχων (3,5 εκατ. περίπου ασφαλισμένοι και συνταξιούχοι).
 
7. Μεταφορά του πόρου από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης που αντιστοιχεί στις επικουρικές συντάξεις, στο νέο ενιαίο ταμείο ως έσοδο αντί της κατάθεσης του στο ΑΚΑΓΕ.
 
8. Διευθέτηση του πραγματικού χρέους του ΙΚΑ προς το ΕΤΕΑΜ (αντί των 2,8 δισ. ευρώ στα 4,5 δισ. ευρώ που εκτιμάται) και απόδοση του σε ετήσιες δόσεις κατά τα πρότυπα του Νόμου 3655/2008 (15 δόσεις).
 
9. Ενιαίος τρόπος υπολογισμού συντάξεων για τους νέους ασφαλισμένους (που ισχύει και σήμερα) και σύσταση ατομικών μερίδων για όσους ασφαλίστηκαν από 1/1/2001 και μετά. Ενίσχυση της ανταποδοτικής σχέσης εισφορών-παροχών, αλλά και ενίσχυση των συντάξεων από το μέρισμα που προκύπτει από τις προσόδους της περιουσίας.
 
10. Δυνατότητα στους φορείς των ασφαλισμένων να εξαιρεθούν από την ενοποίηση και να διατηρήσουν τα ταμεία τους και τους τομείς τους ως αυτοδιαχειριζόμενα ταμεία, Ν.Π.Ι.Δ. ή Επαγγελματικά Ταμεία. Μέχρι 30/6/2012 με απόφαση όχι των Δ.Σ. των Ταμείων, αλλά της αντιπροσωπευτικότερης οργάνωσης των ασφαλισμένων, μπορούν να ζητήσουν την εξαίρεση τους από το ενιαίο ταμείο. Παράλληλα μέχρι τέλος του 2012 μπορούν να ενταχθούν στο ενιαίο ταμείο με την ίδια διαδικασία και όσα από τα ταμεία δεν περιλαμβάνονται.

ΣΥΡΙΖΑ: Αιτία πολέμου ο σφαγιασμός των συντάξεων
 
«Ο προωθούμενος σφαγιασμός των επικουρικών συντάξεων από την κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ-ΝΔ-ακροδεξιάς και την τρόικα αποτελεί για το ΣΥΡΙΖΑ αιτία πολέμου», τονίζει το μέλος της Επιτροπής Εργατικής Πολιτικής της παράταξης, Δ. Στρατούλης. Κατηγορεί επίσης το Γ. Κουτρουμάνη ότι «έχει μετατραπεί από υπουργός Εργασίας σε απλό αγγελιοφόρο των εντολών της τρόικας για κατεδάφιση των συντάξεων προωθώντας μέσα μόλις σ’ ένα εξάμηνο και τρίτο πακέτο μείωσης των επικουρικών».
 
Επιπλέον, ο κ. Στρατούλης υποστηρίζει ότι «η συγκυβέρνηση ΠΑΣΟΚ-ΝΔ-ακροδεξιάς μαζί με τη τρόικα, παρά τα κολπάκια άνευ ουσίας της ΝΔ, έχουν συμφωνήσει να εξαερώσουν και ουσιαστικά να καταργήσουν τις επικουρικές συντάξεις και αμέσως μετά να μετατρέψουν τις κύριες συντάξεις σε παιδικά φιλοδωρήματα και τους συνταξιούχους σε πάμφτωχους ζητιάνους».
στο αρχικό σχήμα ακόμη, όμως και όσα εξαιρέθηκαν με αίτηση τους πριν την 1/7/2012. Η ασφάλιση και στα ταμεία αυτά θα συνεχίσει να είναι υποχρεωτική, ενώ για το επίπεδο των συντάξεων δεν θα παρεμβαίνει το κράτος. Η μόνη εποπτεία που θα ασκείται θα είναι από την Εθνική Αναλογιστική Αρχή, στα πλαίσια των κανόνων που υπαγορεύονται για την διασφάλιση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας.