Ο πρώτος κύκλος των μεγάλων αλλαγών και ανατροπών στο ασφαλιστικό ανοίγει με την κατάθεση στη Βουλή του πολυνομοσχεδίου με τα προαπαιτούμενα – ενός νομοσχεδίου που φέρνει νέα τάξη πραγμάτων στο συνταξιοδοτικό καθεστώς των δημοσίων υπαλλήλων και καταργεί σειρά ευεργετικών διατάξεων.

Τα νέα μέτρα περιλαμβάνουν επίσης σημαντικές αλλαγές για ελεύθερους επαγγελματίες, μηχανικούς, γιατρούς, δικηγόρους και εργαζομένους στην τοπική αυτοδιοίκηση. Είναι τα μέτρα που αποτελούν και το πρώτο βήμα για τη μεγάλη ασφαλιστική μεταρρύθμιση, η συζήτηση επί της οποίας θα ανοίξει στο τέλος της εβδομάδας όταν, σύμφωνα με τις πληροφορίες, θα δημοσιοποιηθεί και το πόρισμα της λεγόμενης «επιτροπής σοφών».

Με βάση αυτές τις πρώτες αλλαγές που περιλαμβάνονται στο πολυνομοσχέδιο, τα ηλικιακά όρια συνταξιοδότησης στο Δημόσιο αυξάνονται σταδιακά μέχρι το 2021, καταργείται η κατώτατη σύνταξη των 360 ευρώ για υπερήλικες ανασφάλιστους και παλλινοστούντες, τα ελλειμματικά επικουρικά ταμεία δεν θα μπορούν να παίρνουν οικονομική υποστήριξη από το Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ) μέχρι το 2018, οι οφειλέτες του ΟΑΕΕ δεν θα μπορούν συμψηφίζουν τα χρέη τους με τις μελλοντικές συντάξεις τους, ενώ οι ασφαλισμένοι του ΕΤΑΑ (μηχανικοί, γιατροί, δικηγόροι) δεν θα μπορούν να επιλέγουν έως δύο κατώτερες ασφαλιστικές κλάσεις.

Στο Δημόσιο, οι αλλαγές αφορούν όσους δημοσίους υπαλλήλους αποχωρούν από 1/9/2015 και μετά, καθώς από την συγκεκριμένη ημερομηνία επεκτείνονται και στο συνταξιοδοτικό των δημοσίων υπαλλήλων οι ρυθμίσεις  που ήδη ισχύουν για τους εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα και τους ελεύθερους επαγγελματίες για τα κατώτατα όρια, την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης και την επιβολή του αυξημένου «πέναλτι» 10% σε όσους αποχωρούν πρόωρα. Ο νέος τρόπος υπολογισμού προβλέπει: τμήμα σύνταξης για τα χρόνια ασφάλισης μέχρι το 2010 (με βάση τις παλιές διατάξεις), τμήμα σύνταξης για τα χρόνια από το 2011 (με αναλογικούς συντελεστές) και τμήμα από τη βασική σύνταξη των 360 ευρώ.

Για τους ένστολους, επανέρχεται το καθεστώς που επέβαλε ο νόμος του 2010 και καταργούνται οι διατάξεις που αφορούσαν τα σώματα ασφαλείας, τους στρατιωτικούς και τα στελέχη της πυροσβεστικής.

Οι ένστολοι που θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης από 1.1.2015 και μετά, δικαιούνται σύνταξη εφόσον έχουν συμπληρώσει το 60ό έτος της ηλικίας τους ή 40 έτη συντάξιμης υπηρεσίας.  Επίσης τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, δεν θα υποχρεούνται σε αποχώρηση από την υπηρεσία πριν από τη συμπλήρωση του 58ου έτους της ηλικίας τους.

Κατάργηση ευεργετικών διατάξεων

Με το νομοσχέδιο καταργούνται δεκάδες ευεργετικές διατάξεις του νόμου Στρατούλη. Μεταξύ αυτών καταργούνται: 

* Η χορήγηση και επαναχορήγηση των συντάξεων του ΟΓΑ ύψους 360 ευρώ σε 30.000 ανασφάλιστους, υπερήλικες έλληνες και παλλινοστούντες ομογενείς.

* Η αποποινικοποίηση των οφειλών για ατομικές ασφαλιστικές εισφορές ελευθέρων επαγγελματιών στα ασφαλιστικά ταμεία τους.

* Η δυνατότητα σε ελεύθερους επαγγελματίες να συμψηφίζουν με τμήμα των συντάξεών τους χρέη τους από ατομικές ασφαλιστικές εισφορές μέχρι 25.000 ευρώ στον ΟΑΕΕ και στο ΕΤΑΑ. Το επιτρεπόμενο όριο οφειλής για συνταξιοδότηση, επανέρχεται για τους ασφαλισμένους του ΟΑΕΕ στις 20.000 ευρώ και για τους ασφαλισμένους του ΕΤΑΑ στις 15.000 ευρώ.

* Η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών  των ασφαλισμένων στο ΕΤΑΑ. Η αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών, και μάλιστα αναδρομικά από τον Ιούλιο του 2011,  σε γιατρούς, μηχανικούς και δικηγόρους θα οδηγήσει δεκάδες χιλιάδες από αυτούς σε διαγραφή τους από το ΕΤΑΑ, με αποτέλεσμα την δραστική μείωση των εσόδων του.

* Η χορήγηση επικουρικής σύνταξης στους δικαιούχους κύριας σύνταξης του ΝΑΤ λόγω εργατικού ατυχήματος ή θανάτου εξαιτίας εργατικού ατυχήματος.

* Καταργείται  ακόμη η διάταξη που παρείχε τη δυνατότητα, έως τις 30 Ιουνίου 2017, να αναστέλλεται η λήψη αναγκαστικών μέτρων είσπραξης για επιχειρήσεις που έχουν δημιουργήσει οφειλές προς τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης, αλλά συνέχιζαν να καταβάλλουν κανονικά τις τρέχουσες εισφορές τους.

* Καταργείται η διάταξη που προέβλεπε την ασφάλιση στο ΕΤΑΠ – ΜΜΕ, δημοσιογράφων που εργάζονται σε γραφεία τύπου αθλητικών ομοσπονδιών.

* Καταργείται επίσης  η δυνατότητα του ΑΚΑΓΕ να χρηματοδοτεί ελλείμματα επικουρικών ταμείων.  Η κατάργηση του υπολογαριασμού του ΑΚΑΓΕ,  που χρηματοδοτείται από κρατήσεις 3% – 10% στις επικουρικές συντάξεις, αφήνει εκτεθειμένα τα επικουρικά ταμεία, τα οποία πλέον χωρίς αυτό το χρηματοδοτικό εργαλείο και χωρίς κρατική χρηματοδότηση κινδυνεύουν να οδηγηθούν στην  εφαρμογή του «μηδενικού ελλείμματος» και σε μειώσεις των επικουρικών συντάξεων.