«Η ΓΣΕΕ ως βασικός εργοδότης και βασικός ιδρυτικός φορέας του Ινστιτούτου, αφήνει απλήρωτους και χωρίς ασφαλιστική κάλυψη τους εργαζόμενους, δεν διασφαλίζει τη σταθερή χρηματοδότηση του Ινστιτούτου, αποδέχεται την υποβάθμιση του ερευνητικού έργου και των εργασιών του σε αντίθεση με τους καταστατικούς του στόχους», διαμηνύουν εργαζόμενοι στο Ελληνικό Ινστιτούτο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας.

Ads

Η σύνθεση της διοίκησης του ΕΛΙΝΥΑΕ έχει ως εξής: 4 εκπρόσωποι της ΓΣΕΕ, 4 των εργοδοτικών φορέων και 1 (πρόεδρος) κοινής αποδοχής. Η κύρια πηγή χρηματοδότησης του ΕΛΙΝΥΑΕ προέρχεται από τον λογαριασμό κατάρτισης στο πλαίσιο του ΟΑΕΕ. «Οι φορείς που έχουν την ευθύνη μέσω των καταστατικών δεσμεύσεων, και κυρίως η ΓΣΕΕ, δεν διασφαλίζουν τη μισθοδοσία των εργαζόμενων. Στο τέλος του Ιουλίου συμπληρώνουμε 3 μήνες απλήρωτοι. Έχουμε φτάσει και τους 6 μήνες. Ευρύτερα, αντί σε αυτήν τη συγκυρία να αυξάνουν τη χρηματοδότηση, τη μειώνουν», αναφέρει εκπρόσωπος των εργαζομένων

Επισημαίνοντας ότι οι ευθύνες των ιδρυτικών φορέων των εργοδοτών (ΣΕΒ, ΕΣΕΕ, ΓΣΕΒΕΕ), και ιδιαίτερα της ηγεσίας της ΓΣΕΕ, για την πορεία του ΕΛΙΝΥΑΕ είναι μεγάλες, οι διαμαρτυρόμενοι κάνουν λόγο για υποβάθμιση του ΕΛΙΝΥΑΕ την ώρα που η οικονομική κρίση και οι αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις έχουν δραματικές επιπτώσεις στην υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων.

«Παρόλο που η καταγραφή των εργατικών ατυχημάτων στη χώρα μας είναι ελλιπής (εκτιμάται ότι καταγράφεται περίπου το 39%), σύμφωνα με εκθέσεις του ΣΕΠΕ από το 1999 έως σήμερα πάνω 1700 εργαζόμενοι έχουν χάσει τη ζωή τους σε χώρους εργασίας, δηλ. κάθε 3 μέρες ένας εργαζόμενος πεθαίνει από εργατικό ατύχημα. Με βάση παλαιότερα (έως το 2007) στοιχεία του ΙΚΑ (που αφορούν μόνο ασφαλισμένους στο συγκεκριμένο φορέα), κάθε 2 ώρες συμβαίνουν 3 εργατικά ατυχήματα», αναφέρεται χαρακτηριστικά.

Ads

«Από το 2010 στη χώρα μας υπήρχε αξιοπρόσεκτη αύξηση των ρυθμών των θανάτων από αυτοκτονίες σε συγκεκριμένες ηλικιακές ομάδες. Παρουσιάστηκε μείωση των αυτοκτονικών στις νεότερες ηλικίες και ο σχεδόν διπλασιασμός των θανάτων ανδρών ηλικιών 30-34 και 50-54. Τα στοιχεία φανερώνουν την επίδραση της οικονομικής κρίσης στους άμεσα θιγόμενους (ισχυρά ενεργό εργατικό δυναμικό). Το πλήθος των θανάτων από αυτοκτονίες αυξήθηκε το 2011 σε σχέση με το 2010 κατά 27% (τελευταία διαθέσιμα στοιχεία ΕΛΣΤΑΤ)», καταδεικνύουν στοιχεία τα οποία παραθέτει το σωματείο εργαζομένων στο ΕΛΙΝΥΑΕ.

Διαβάστε αναλυτικά τη σχετική ανακοίνωση:
 

Ø Το Ελληνικό Ινστιτούτο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας (ΕΛΙΝΥΑΕ), οδηγείται σε υποβάθμιση και τροχιά κλεισίματος.
Ø Η υποβάθμιση του ΕΛΙΝΥΑΕ επιχειρείται την ώρα που η οικονομική κρίση και οι αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις έχουν δραματικές επιπτώσεις στην υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων.
Ø Η επιδείνωση της κατάστασης των εργαζομένων σε αυτές τις συνθήκες επιβεβαιώνεται από μια σειρά στοιχεία, όπως αυτά που αναδεικνύονται από τη μελέτη του ΕΛΙΝΥΑΕ για τις επιπτώσεις της αναδιάρθρωσης του «Καλλικράτη» στους εργαζόμενους στους Δήμους, από το Διεθνές συνέδριο που διοργάνωσε το ΕΛΙΝΥΑΕ το 2008, από στοιχεία του ΣΕΠΕ για τα εργατικά ατυχήματα και από στοιχεία για τις αυτοκτονίες. Από το 2008 δεν παρέχουν πρωτογενή στοιχεία για τα εργατικά ατυχήματα ούτε το ΙΚΑ ούτε η ΕΛΣΤΑΤ.
Ø Οι ευθύνες των ιδρυτικών φορέων των εργοδοτών (ΣΕΒ, ΕΣΕΕ, ΓΣΕΒΕΕ) και ιδιαίτερα της ηγεσίας της ΓΣΕΕ, για την πορεία του ΕΛΙΝΥΑΕ είναι μεγάλες.
Ø Η ΓΣΕΕ ως βασικός εργοδότης και βασικός ιδρυτικός φορέας του Ινστιτούτου, αφήνει απλήρωτους και χωρίς ασφαλιστική κάλυψη τους εργαζόμενους, δεν διασφαλίζει τη σταθερή χρηματοδότηση του Ινστιτούτου, αποδέχεται την υποβάθμιση του ερευνητικού έργου και των εργασιών του σε αντίθεση με τους καταστατικούς του στόχους.
Ø Σχεδιάζεται κλείσιμο περιφερειακών παραρτημάτων του Ινστιτούτου για τις υποδομές των οποίων δαπανήθηκαν σημαντικά κονδύλια.
Ø Σχεδιάζονται αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις των εργαζομένων του Ινστιτούτου (εκ περιτροπής εργασία, μειώσεις μισθών κ.λπ.).
Ø Ο προσανατολισμός της δράσης του ΕΛΙΝΥΑΕ και συνεπώς η διασφάλιση της λειτουργίας και επαρκούς χρηματοδότησής του, αφορά το σύνολο των εργαζομένων. 
 

Η οικονομική κρίση και οι αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις κατεδαφίζουν την υγεία και την ασφάλεια στους χώρους εργασίας

Παρόλο που η καταγραφή των εργατικών ατυχημάτων στη χώρα μας είναι ελλιπής (εκτιμάται ότι καταγράφεται περίπου το 39%), σύμφωνα με εκθέσεις του ΣΕΠΕ από το 1999 έως σήμερα πάνω 1700 εργαζόμενοι έχουν χάσει τη ζωή τους σε χώρους εργασίας, δηλ. κάθε 3 μέρες ένας εργαζόμενος πεθαίνει από εργατικό ατύχημα.

Με βάση παλαιότερα (έως το 2007) στοιχεία του ΙΚΑ (που αφορούν μόνο ασφαλισμένους στο συγκεκριμένο φορέα), κάθε 2 ώρες συμβαίνουν 3 εργατικά ατυχήματα.

Η κατάσταση αυτή έχει επιδεινωθεί δραματικά στο έδαφος της οικονομικής κρίσης και των αλλαγών στις εργασιακές σχέσεις (επέκταση υπεργολαβιών, ελαστικές μορφές απασχόλησης, συμβάσεις ορισμένου χρόνου, ατομικές συμβάσεις εργασίας, αύξηση των ανασφάλιστων εργαζόμενων κ.λπ.).

Σύμφωνα με διεθνείς, ευρωπαϊκές και ελληνικές επιστημονικές μελέτες, οι συνέπειες της οικονομικής κρίσης και οι αναδιαρθρώσεις στις εργασιακές σχέσεις, η ανεργία, η εργασιακή ανασφάλεια, το άγχος, η υπερωριακή απασχόληση, η πίεση χρόνου, οι μειώσεις προσωπικού κ.λπ. αποτελούν παράγοντες που οδηγούν σε αύξηση των εργατικών ατυχημάτων και σε προβλήματα υγείας που ξεκινούν από μυοσκελετικά και διαταραχές του πεπτικού, έως διάφορες μορφές καρκίνου, θανάτους από καρδιακά προβλήματα, αποβολές, σε αύξηση των ψυχικών διαταραχών και των αυτοκτονιών. Πλήθος σχετικών επιστημονικών εργασιών παρουσιάστηκε και σε σχετικό διεθνές συνέδριο που διοργάνωσε το ΕΛΙΝΥΑΕ το 2008 για την υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων σε ένα μεταβαλλόμενο εργασιακό περιβάλλον.

Η κατάσταση αυτή επιβεβαιώνεται στη χώρα μας με την καθημερινότητα που βιώνουν οι εργαζόμενοι, παρόλο που δεν υπάρχουν αξιόπιστα στατιστικά στοιχεία για τα εργατικά ατυχήματα και τις επαγγελματικές ασθένειες.

Η καταγραφή ήταν ελλιπής και πριν την οικονομική κρίση, όμως είναι αξιοπρόσεκτο ότι από το 2008 ούτε η ΕΛΣΤΑΤ, ούτε και το ΙΚΑ παρέχουν πλέον στατιστικά στοιχεία για εργατικά ατυχήματα. Η τόσο μεγάλη καθυστέρηση στη δημοσίευσή τους είναι τουλάχιστον προκλητική.

Το ΣΕΠΕ δημοσιεύει στοιχεία, τα οποία όμως όπως οι ίδιες οι εκθέσεις του αναφέρουν, είναι ελλιπή. Ακόμη βέβαια και από αυτές τις εκθέσεις αναδεικνύεται, για παράδειγμα, ότι το μεγαλύτερο ποσοστό των ατυχημάτων αφορούν ανειδίκευτους εργαζόμενους ή δεν σχετίζονται άμεσα με κάποιο υλικό παράγοντα (π.χ. κτήρια, μηχανήματα), ζήτημα που αναδεικνύει την επίδραση των εργασιακών σχέσεων και των ψυχοκοινωνικών παραγόντων κινδύνου στην ασφάλεια των εργαζομένων.

Τα ζητήματα αυτά επιβεβαιώνονται και από τη μελέτη που πραγματοποίησε πριν 1,5 χρόνο το ΕΛΙΝΥΑΕ σχετικά με τις επιπτώσεις της αναδιάρθρωσης του «Καλλικράτη» στην υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων στους Δήμους. Στη μελέτη συμμετείχαν 1600 εργαζόμενοι από 13 «Καλλικρατικούς» Δήμους σε όλη την Ελλάδα. Αναδείχτηκε ότι μέχρι σήμερα δεν έχουν εφαρμοστεί οι προβλέψεις της νομοθεσίας για την υγεία και ασφάλεια στους δήμους και ότι η κατάσταση επιδεινώθηκε με την αναδιάρθρωση του «Καλλικράτη». Αναδείχθηκε ότι η αναδιάρθρωση είχε επίδραση στην αύξηση του φόρτου και του ρυθμού εργασίας, του εργασιακού άγχους, στην επιδείνωση των συνθηκών υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων.

Τα όποια στοιχεία υπάρχουν σχετικά με τις αυτοκτονίες είναι επίσης σοκαριστικά. Αναδεικνύεται ότι από το 2010 στη χώρα μας υπήρχε αξιοπρόσεκτη αύξηση των ρυθμών των θανάτων από αυτοκτονίες σε συγκεκριμένες ηλικιακές ομάδες. Παρουσιάστηκε μείωση των αυτοκτονικών στις νεότερες ηλικίες και ο σχεδόν διπλασιασμός των θανάτων ανδρών ηλικιών 30-34 και 50-54. Τα στοιχεία φανερώνουν την επίδραση της οικονομικής κρίσης στους άμεσα θιγόμενους (ισχυρά ενεργό εργατικό δυναμικό). Το πλήθος των θανάτων από αυτοκτονίες αυξήθηκε το 2011 σε σχέση με το 2010 κατά 27% (τελευταία διαθέσιμα στοιχεία ΕΛΣΤΑΤ).

Η κατάσταση με τις επαγγελματικές ασθένειες είναι ακόμη χειρότερη. Στην πράξη δεν αναγνωρίζονται από τους ασφαλιστικούς φορείς και δεν καταγράφονται ως τέτοιες. Τα διαθέσιμα στοιχεία είναι μηδαμινά. Χιλιάδες εργαζόμενοι αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα υγείας ή πεθαίνουν π.χ. από επαγγελματικό καρκίνο, επωμιζόμενοι οι ίδιοι, δια των εισφορών τους, το οικονομικό βάρος που ο εργοδότης τους θα όφειλε να αναλάβει.

Σημαντικοί είναι και οι κίνδυνοι σε νέους κλάδους όπως αυτός της ανακύκλωσης, με στοιχεία που αναδείχθηκαν σε πρόσφατη ημερίδα που διοργάνωσε το Ινστιτούτο. Επίσης, σε χώρους όπως η εκπαίδευση, οι παιδικοί σταθμοί, τα νοσοκομεία, οι τράπεζες και άλλοι χώροι συνάθροισης κοινού, δεν τηρούνται ούτε τα στοιχειώδη μέτρα ασφάλειας για εργαζόμενους, κοινό, μαθητές, σπουδαστές, παιδιά. Ατυχήματα λόγω ελλιπούς συντήρησης και ακατάλληλου εξοπλισμού, ελλιπών μέτρων πυρασφάλειας και αντισεισμικών προδιαγραφών σε κτήρια, ανεπάρκειας εξόδων κινδύνου για ασφαλή εκκένωση σε περίπτωση έκτακτης κατάστασης και πολλά άλλα, είναι χαρακτηριστικά παραδείγματα.

Γενικά, η κατάσταση όσον αφορά στην εργασιακή και δημόσια υγεία και ασφάλεια έχει επιδεινωθεί, ενώ νέες δυσκολίες για την πρόληψη έχουν προκύψει, όπως για παράδειγμα μεθοδολογικές αδυναμίες με τα υπάρχοντα εργαλεία πρόληψης του επαγγελματικού κινδύνου, λόγω των αλλαγών στις εργασιακές σχέσεις (κινητικότητα εργαζομένων, αλλαγές ωραρίων κ.λπ.).

Την ίδια στιγμή το Ελληνικό Ινστιτούτο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας (ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε.)  οδηγείται σε απαξίωση και τροχιά κλεισίματος!

Αντίστοιχα και άλλοι υποστηρικτικοί φορείς της εφαρμογής της νομοθεσίας για την υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων απαξιώνονται ή κλείνουν (ΙΕΝΘΥΑΕ, Τομέας Ιατρικής Εργασίας του Θριάσιου Νοσοκομείου, Κέντρο Διάγνωσης και Ιατρικής της Εργασίας του ΙΚΑ). 
 
Ποιο έργο έχει προσφέρει μέχρι σήμερα το ΕΛΙΝΥΑΕ και τι προοπτικές θα μπορούσε να έχει για την προστασία της υγείας και της ασφάλειας;

Το ΕΛΙΝΥΑΕ είναι μη κερδοσκοπικός οργανισμός που ιδρύθηκε το 1992 από τη ΓΣΕΕ, το ΣΕΒ, την ΕΣΕΕ και τη ΓΣΕΒΕ. Η συνεισφορά του στην κοινωνία με βάση τους καταστατικούς σκοπούς του είναι η έρευνα, η πληροφόρηση και η κατάρτιση για θέματα ΥΑΕ, τόσο στο κέντρο (Αττική), όσο και στην περιφέρεια μέσω των Παραρτημάτων του (Παραρτήματα σε Θεσσαλονίκη, Τρίπολη, Γιάννενα, Βόλο, Κομοτηνή, Ηράκλειο Κρήτης).

Οι τομείς στους οποίους έχει δραστηριοποιηθεί τα προηγούμενα χρόνια είναι ενδεικτικά:

· Η υλοποίηση δεκάδων ερευνών για την υγεία και την ασφάλεια σε διάφορους τομείς και κλάδους, η συγγραφή/έκδοση μελετών, η εκπόνηση κλαδικών μεθοδολογικών εργαλείων εκτίμησης του επαγγελματικού κινδύνου κ.λπ. Η συνεχής συνεργασία με πανεπιστημιακά και άλλα εκπαιδευτικά ιδρύματα, ερευνητικά ινστιτούτα και άλλους φορείς στην Ελλάδα και στο εξωτερικό.
· Η πληροφόρηση εργαζομένων, Τεχνικών Ασφάλειας, Γιατρών Εργασίας, αλλά και φοιτητών, μαθητών κ.λπ., μέσω του Κέντρου Τεκμηρίωσης Πληροφόρησης και των Παραρτημάτων, της βιβλιοθήκης, του ηλεκτρονικού και έντυπου περιοδικού και της ιστοσελίδας μας.
· Η εκπαίδευση χιλιάδων εργαζομένων και εργοδοτών, Τεχνικών Ασφάλειας, Γιατρών Εργασίας.
· Η διοργάνωση ημερίδων, εθνικών και διεθνών επιστημονικών συνεδρίων.

Δεν υπάρχει άλλος εθνικός οργανισμός αντίστοιχος στη χώρα μας, όπως το ΕΛΙΝΥΑΕ, που να διαθέτει την τεχνογνωσία, την εμπειρία (εγχώρια, διεθνή, συνεργασία με ευρωπαϊκούς και διεθνείς φορείς), τον εξοπλισμό, τις υποδομές και την πλούσια βιβλιοθήκη για τη συγκεκριμένη θεματολογία.

Στις σημερινές συνθήκες, όπου οι όροι υγείας και ασφάλειας επιδεινώνονται λόγω της οικονομικής κρίσης και οι αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις έχουν δημιουργήσει νέους κινδύνους και προβλήματα, ο ρόλος φορέων όπως το ΕΛΙΝΥΑΕ θα έπρεπε να ενισχυθεί. Στην πραγματικότητα συμβαίνει το αντίστροφο.

Το ΕΛΙΝΥΑΕ σε πορεία πλήρους απαξίωσης

Η ελλιπής χρηματοδότηση του ΕΛΙΝΥΑΕ από το ΛΑΕΚ, σε συνδυασμό με την πολιτική που υλοποιείται από κυβέρνηση-τρόικα (ΕΕ, ΔΝΤ) και ιδρυτικούς φορείς του Ινστιτούτου, έχει οδηγήσει σε πορεία υποβάθμισης της δράσης του, στην εκτροπή από τον καταστατικό του ρόλο και τελικά σε τροχιά κλεισίματος.

Τα τελευταία 3 χρόνια είναι συνεχές το φαινόμενο της μεγάλης καθυστέρησης καταβολής δεδουλευμένων στους εργαζόμενους του ΕΛΙΝΥΑΕ. Σήμερα, βρισκόμαστε και πάλι απλήρωτοι επί μήνες, χωρίς πλήρη ασφαλιστική κάλυψη, με τα χρέη του Ινστιτούτου να ξεπερνούν ήδη το 1 εκατ.€.

Πριν από κάποιους μήνες συζητήθηκαν στο ΔΣ του Ινστιτούτου μετά από πρόταση του Προέδρου του, προτάσεις για μέτρα όπως η εκ περιτροπής εργασία 2-3 μέρες την εβδομάδα, το κλείσιμο περιφερειακών Παραρτημάτων (για τις υποδομές των οποίων δαπανήθηκαν σημαντικά κονδύλια), οι μειώσεις μισθών, προτάσεις οι οποίες μετά από την αντίσταση των εργαζομένων δεν δρομολογήθηκαν αλλά ετοιμάζεται εκ νέου η προώθησή τους.

Την ίδια στιγμή, δεν έχει διασφαλιστεί η επαρκής και σταθερή χρηματοδότηση του Ινστιτούτου, ενώ ουδέποτε εφαρμόστηκε στην πράξη η πρόβλεψη της ΕΓΣΣΕ 2008-2009 (άρθρο 12, παραγρ.Δ) για την αναπροσαρμογή της χρηματοδότησης από το ΛΑΕΚ με βάση τον προϋπολογισμό και τις ανάγκες για έρευνα, πληροφόρηση, κατάρτιση στα θέματα ΥΑΕ για το σύνολο της χώρας.

Η κατάσταση αυτή έχει οδηγήσει σε πλήρη υποβάθμιση της δράσης του Ινστιτούτου, το οποίο δεν έχει πλέον τη δυνατότητα να καλύψει τα έξοδά του για ένα πλήθος δραστηριοτήτων: για την εκτέλεση χημικών αναλύσεων, τη μετακίνηση για την πραγματοποίηση δράσεων σε εργασιακούς χώρους, τον εμπλουτισμό της βιβλιοθήκης, την εκτύπωση εκδόσεων, την κάλυψη στοιχειωδών διαχειριστικών εξόδων λειτουργίας κ.λπ.

Οι ευθύνες της ηγεσίας της ΓΣΕΕ και των υπόλοιπων ιδρυτικών φορέων

Ευθύνη για την παρούσα κατάσταση φέρουν όλοι οι ιδρυτικοί φορείς του Ινστιτούτου (ΓΣΕΕ, ΣΕΒ, ΓΣΕΒΕΕ, ΕΣΕΕ). Ωστόσο, η ΓΣΕΕ, ως ο βασικότερος ιδρυτικός φορέας και εκπρόσωπος στη διοίκηση του Ινστιτούτου, και κυρίως ως τριτοβάθμιο συνδικαλιστικό όργανο των εργαζομένων, φέρει τη βαρύτερη.  Αποδέχεται τη σημερινή κατάσταση, δηλαδή τη μη διασφάλιση της χρηματοδότησής του Ινστιτούτου, την υποβάθμιση των εργασιών του σε σχέση με τους καταστατικούς σκοπούς του, την υποβάθμιση της πρόληψης των επαγγελματικών κινδύνων. Αποδέχεται, επίσης, την καταπάτηση των δικαιωμάτων εργαζομένων με εργοδότη την ίδια (απλήρωτοι εργαζόμενοι επί μήνες τα τελευταία 3 χρόνια, χωρίς πλήρη ασφαλιστική κάλυψη, με αβέβαιο εργασιακό μέλλον). Ούτε καν στα χαρτιά (π.χ. στον απολογισμό και το πρόγραμμα δράσης του 35ου συνεδρίου της) δεν αναφέρεται σε δράσεις για τη διασφάλιση της χρηματοδότησης του Ινστιτούτου, ενώ αγνοεί προκλητικά το Σωματείο των εργαζομένων.

Ευθύνες για την πορεία του ΕΛΙΝΥΑΕ έχουν και οι φορείς των εργοδοτών (ΣΕΒ, ΓΣΕΒΕΕ, ΕΣΕΕ). Σήμερα που καταργούνται βασικά δικαιώματα των εργαζομένων, θεωρούν ότι δεν χρειάζονται ούτε ως βιτρίνα τη λειτουργία του Ινστιτούτου. Γι’ αυτό και από τη μια δεν διασφαλίζουν τη χρηματοδότηση του ΕΛΙΝΥΑΕ, ενώ από την άλλη προωθούν αυτοτελείς δράσεις τους (π.χ. προγράμματα ΥΑΕ και δίκτυο πληροφόρησης του ΣΕΒ). Η ΕΣΕΕ εδώ και ένα χρόνο δεν έχει καν εκπρόσωπο στο ΔΣ του ΕΛΙΝΥΑΕ και έχει ήδη ανοίξει το δρόμο με προτάσεις για κλείσιμο παραρτημάτων του Ινστιτούτου και μειώσεις μισθών. Είναι φανερό, ότι οι εργοδοτικοί φορείς έχουν αποφασίσει να αποψιλώσουν το Ινστιτούτο από τις δραστηριότητές του, έτσι ώστε οι υποδομές της αποκλειστικής τους ευθύνης να αναλάβουν την παροχή των σχετικών υπηρεσιών, φυσικά με το αζημίωτο. Η εμπορευματοποίηση των υπηρεσιών ΥΑΕ βρίσκεται, ασφαλώς, στα πλαίσια της λογικής των εργοδοτικών φορέων. Ερωτάται, όμως, η ΓΣΕΕ: υιοθετεί και η ίδια τη λογική αυτή αποδεχόμενη τη σχετική εξέλιξη; 

Οι ιδρυτικοί φορείς του ΕΛΙΝΥΑΕ οφείλουν να αναλάβουν τις ευθύνες τους και όσον αφορά στη διαχείριση των πόρων που έχει λάβει το Ινστιτούτο μέχρι σήμερα (χρηματοδοτήσεις από το ΛΑΕΚ, κοινοτικά προγράμματα κ.ά.). Απαιτούμε την αναλυτική ενημέρωση του σωματείου μας σχετικά με τα οικονομικά του Ινστιτούτου, περιλαμβάνοντας και προηγούμενες διαχειριστικές περιόδους.

Οι θέσεις του Σωματείου

Οι αναλυτικές θέσεις του σωματείου μας αναφέρονται στις σχετικές ανακοινώσεις μας. Η αξιοποίηση του έργου του ΕΛΙΝΥΑΕ και η περαιτέρω ανάπτυξή του είναι απαραίτητη, ιδιαίτερα στις σημερινές συνθήκες. Ο αγώνας για τη σταθερή και επαρκή, με βάση τις ανάγκες, χρηματοδότηση του ΕΛΙΝΥΑΕ καθώς και ο προσανατολισμός του έργου του, είναι κρίσιμο ζήτημα που αφορά το σύνολο των εργαζομένων.

Διεκδικούμε:

·     Την άμεση καταβολή των δεδουλευμένων και των υπόλοιπων οφειλών στους εργαζόμενους του ΕΛΙΝΥΑΕ και την πληρωμή του συνόλου των ασφαλιστικών εισφορών στα ταμεία.
·     Τη διασφάλιση της σταθερής χρηματοδότησης του Ινστιτούτου σύμφωνα με το καταστατικό του πλαίσιο και τη διεκδίκηση από τους ιδρυτικούς φορείς της αύξησης της χρηματοδότησης από το ΛΑΕΚ με βάση και τις προβλέψεις του άρθρου 12 της ΕΓΣΣΕ 2008-2009.
·     Τον προσανατολισμό του έργου του Ινστιτούτου σύμφωνα με τους καταστατικούς σκοπούς του, με προτεραιότητα σε χώρους, κλάδους και θέματα όπου υπάρχει επιδείνωση της ΥΑΕ λόγω οικονομικής κρίσης και αλλαγών στις εργασιακές σχέσεις.
·     Πλήρη ασφαλιστικά-εργασιακά-κοινωνικά δικαιώματα για όλους με βάση τις σύγχρονες ανάγκες, κατάργηση των αντεργατικών ρυθμίσεων και πολιτικών κυβέρνησης-τρόικας (ΕΕ-ΔΝΤ) για ΣΣΕ, ασφαλιστικό, φορολογικό κ.λπ.
·     Την υπογραφή συλλογικής σύμβασης εργασίας για τους εργαζόμενους του Ινστιτούτου με όρους πλήρους και σταθερής εργασίας και με βάση τις ευνοϊκότερες για τον εργαζόμενο κλαδικές-ομοιοεγγελματικές ΣΣΕ.



Συνοπτική παρουσίαση του επιστημονικού έργου του ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε.
 
ü      Tα στελέχη του ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε. έχουν επισκεφθεί περισσότερες από 3.500 επιχειρήσεις σε όλη την Ελλάδα και έχουν διενεργήσει περίπου 12.500 προσδιορισμούς (π.χ. θορύβου, χημικών, δονήσεων, φωτισμού κ.ά.). Έχουν, επίσης, πραγματοποιήσει πολλών ειδών ενημερωτικές δράσεις (σε χώρους εργασίας, σε σχολεία κ.λπ.).
ü      Το ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε. έχει εκπονήσει 27 ειδικές κλαδικές και άλλες μελέτες. Σε αυτό το πλαίσιο έχουν εκπονηθεί κλαδικά εργαλεία εκτίμησης του επαγγελματικού κινδύνου.
ü      Το Εργαστήριο Βιοχημείας – Τοξικολογίας του Ινστιτούτου προσδιορίζει πληθώρα ενώσεων στον αέρα των χώρων εργασίας, καθώς και στα βιολογικά υγρά των εργαζομένων. Είναι το μοναδικό στην Ελλάδα που έχει  διαπιστευτεί για τον  προσδιορισμό του ελεύθερου κρυσταλλικού διοξειδίου του πυριτίου στον αέρα από το Ελληνικό Σύστημα Διαπίστευσης Α.Ε. (ΕΣΥΔ) κατά το πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ ISO/IEC 170250.
ü      Το Κέντρο Τεκμηρίωσης Πληροφόρησης εξυπηρετεί καθημερινά σημαντικό αριθμό επισκέψεων στη Βιβλιοθήκη και απαντά σε πληθώρα αιτημάτων για πληροφόρηση για την υγεία και ασφάλεια (περισσότερα από 20.000 άτομα έχουν αναζητήσει πληροφορίες τα τελευταία 10 χρόνια).
ü      Η βάση της νομοθεσίας για θέματα ΥΑΕ του ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε. είναι διαθέσιμη στην ιστοσελίδα του, αριθμεί περισσότερα από 3.000 νομοθετήματα και εμπλουτίζεται συνέχεια.
ü      Η βιβλιογραφική βάση δεδομένων του περιλαμβάνει 10.000 τεκμήρια (βιβλία, φυλλάδια, αποδελτιωμένα άρθρα κ.ά.), ενώ η Βιβλιοθήκη διαθέτει περισσότερα από 7.000 βιβλία και 150 τίτλους επιστημονικών περιοδικών εκδόσεων (περίοδος 1994-2006).
ü      Ο διαδικτυακός τόπος του ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε. είναι μια από τις σημαντικότερες πηγές πληροφόρησης σε θέματα επαγγελματικής υγείας και ασφάλειας σε εθνικό επίπεδο και δέχεται πάνω από 193.000 επισκέψεις το μήνα. Είναι δε προσβάσιμη και από άτομα με ειδικές ανάγκες, που χρησιμοποιούν εναλλακτικό εξοπλισμό για να κατανοούν το περιεχόμενό της. Μέσω της ιστοσελίδας μπορεί να γίνει αναζήτηση όπου ο χρήστης μπορεί να μάθει τι έντυπο υλικό υπάρχει στην βιβλιοθήκη του Ινστιτούτου.
ü      Από το 1995, το ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε., έχει εκδώσει 135 τίτλους βιβλίων και ενημερωτικών φυλλαδίων και 8 δίσκους (cd/dvd). Συνολικά  έχουν τυπωθεί 1.237.452 αντίτυπα ενώ έχουν ήδη διατεθεί πάνω από 800.000.
ü      Από το 2000, το Ινστιτούτο εκδίδει τριμηνιαίο περιοδικό με τίτλο «Υγιεινή και ασφάλεια της εργασίας» με περίπου 13.000 αποδέκτες, ενώ από το 2003 στέλνει ηλεκτρονικά μηνιαίο ενημερωτικό δελτίο, «e-δησεόγραμμα», σε 4.000 αποδέκτες.
ü      Το Κέντρο Κατάρτισης έχει εκπαιδεύσει περίπου 14.500 άτομα στην Αθήνα και στην υπόλοιπη Ελλάδα μέσω των Παραρτημάτων του: τεχνικούς ασφαλείας, ιατρούς εργασίας, μέλη επιτροπών ΥΑΕ, εργοδότες και εργαζόμενους. 
ü      Σε συνεργασία με το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, έχει αναλάβει την εκπαίδευση ένστολων και πολιτικών στελεχών του σε θέματα Υγείας και Ασφάλειας, καθώς και Επιμορφωτικών σεμιναρίων σε Στρατιωτικούς Ιατρούς.
ü      Έχει υλοποιήσει εξειδικευμένα σεμινάρια Αμιάντου, Γραπτής Εκτίμησης Επαγγελματικού Κινδύνου, Εργονομίας καθώς και ενδοεπιχειρησιακά σεμινάρια. Υλοποιεί, επίσης, σεμινάρια Υγιεινής και Ασφάλειας Τροφίμων (ΕΦΕΤ).
ü      Διοργανώνει ή συμμετέχει ενεργά σε σεμινάρια και ενημερωτικές δραστηριότητες με αντικείμενο την υγεία και την ασφάλεια σε σχολεία γενικής και επαγγελματικής εκπαίδευσης.
ü      Στο διάστημα Ιουλ. ’07 – Σεπτ. ’08, υλοποίησε για λογαριασμό του Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Κύπρου, το ευρωπαϊκό πρόγραμμα κατάρτισης: «Ενδυνάμωση του τμήματος επιθεώρησης εργασίας, καθώς και του ευρύτερου δημόσιου τομέα και των ιδιωτικών επιχειρήσεων, με σκοπό τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας στους τομείς των κατασκευών, των εξορυκτικών βιομηχανιών και των λιμενικών εργασιών», στο οποίο εκπαιδεύτηκαν περίπου 2.000 τεχνικά στελέχη κυπριακών επιχειρήσεων, καθώς και επιθεωρητές εργασίας.
ü      Το ΕΛΙΝΥΑΕ έχει διοργανώσει με μεγάλη επιτυχία 3 σημαντικά διεθνή συνέδρια: «Εργαλεία για την εφαρμογή των ευρωπαϊκών οδηγιών στον τομέα της υγείας στην εργασία. Τo παράδειγμα του χημικού κινδύνου» (2003), «Επαγγελματικοί κίνδυνοι για τους εργαζόμενους στον τομέα υγείας: προκλήσεις για την πρόληψη» (2007), «Πρόληψη εργατικών ατυχημάτων σε ένα μεταβαλλόμενο εργασιακό περιβάλλον» (2008).
ü      Το 2010  το ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε, διοργάνωσε με μεγάλη επιτυχία το 1ο Πανελλήνιο Συνέδριο για την Υγεία και την Ασφάλεια της Εργασίας στην Αθήνα, με θέμα «Η πρόληψη συμφέρει όλους». Το συνέδριο το παρακολούθησαν περισσότερα από 1100 άτομα.
ü      Έχει διοργανώσει και συμμετάσχει -με ομιλίες στελεχών του και παροχή έντυπου υλικού- σε περισσότερες από 250 ημερίδες. Πρόσφατο παράδειγμα οι ημερίδες που πραγματοποιήθηκαν για την υγεία και ασφάλεια στον κλάδο της ανακύκλωσης (Δεκέμβριος 2012) και στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση (Απρίλιος 2013). 
ü      Συμμετέχει στο ετήσιο πρόγραμμα «Topic Centres – Work Environment» του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία. Επιπλέον είναι μέλος της Ομάδας Διοίκησης του Consortium των 20 ινστιτούτων που απαρτίζουν το TC OSH.
ü      Στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού προγράμματος NEW OSH ERA, στο οποίο και συμμετέχει, διαπιστώθηκε ότι οι μοναδικές μελέτες για τους αναδυόμενους κινδύνους στο εργασιακό περιβάλλον στην Ελλάδα, είναι αυτές που έχει εκπονήσει το ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε.
 
 
Αναλυτικότερη παρουσίαση των μελετών και των προγραμμάτων που έχει εκπονήσει το ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε.
 
Κλαδικές μελέτες για την υγεία και ασφάλεια:
•       Βιομηχανία Τύπου
•       Κλάδος αμμοβολιστών – βαφέων
•       Εργαζόμενοι στις εργασίες αναστήλωσης της Ακρόπολης
•       Ορυχεία
•       Λατομεία – Σχιστήρια μαρμάρου
•       Κλωστοϋφαντουργία
•       Χημική βιομηχανία (πλαστικά, χρώματα)
•       Παραγωγή προϊόντων διύλισης πετρελαίου
•       Βιομηχανία μετάλλου, κατασκευής και επεξεργασίας μεταλλικών προϊόντων
•       Τεχνικά έργα οδοποιίας
•       Υπηρεσίες υγείας (Νοσοκομεία)
•       Ξενοδοχεία, επισιτισμός
•       Μεταφορές (αστικές μεταφορές, μεταφορές επικίνδυνων φορτίων)
•       Ενέργεια (φυσικό αέριο)
•       Τηλεπικοινωνίες (τηλεφωνικά κέντρα, συντήρηση κεραιών)
•       Ταχυδρομικές υπηρεσίες
•       Λιμενικές υπηρεσίες
•       Βιολογικοί καθαρισμοί
•       Διοικητικές υπηρεσίες (χώροι γραφείων)
 
 
Άλλες μελέτες:
•     Πολιτικές κάλυψης του επαγγελματικού κινδύνου στην Ε.Ε. και την Ελλάδα, με έμφαση στα βαρέα και ανθυγιεινά
•     Μέθοδοι καταγραφής επαγγελματικών ασθενειών
•     Μικροοικονομική ανάλυση των συνθηκών υγείας και ασφάλειας στην εργασία
•     Ανάπτυξη νέων μεθόδων βιολογικής παρακολούθησης των εργαζομένων με επαγγελματική έκθεση σε χημικούς βλαπτικούς παράγοντες
•     Ανάπτυξη νέων μεθόδων βιολογικής παρακολούθησης των εργαζομένων με επαγγελματική έκθεση σε καρκινογόνους παράγοντες – Μηχανισμοί ανάπτυξης επαγγελματικών καρκίνων
•     Ανάπτυξη συστήματος on line μέτρησης εύφλεκτων αερίων στην πρόληψη ατυχημάτων στη Ναυπηγοεπισκευαστική ζώνη.
•     Ανάπτυξη οδηγιών για την ασφαλέστερη  αντιμετώπιση σεισμικών κινδύνων σε εργοστασιακούς χώρους.
•     Διαμόρφωση ιατρικών πρωτοκόλλων ικανότητας για εργασία
•     Διερεύνηση επαγγελματικών ασθενειών σε εργαζόμενους στον τομέα της ζωικής παραγωγής
•     Μελέτες πρόληψης επαγγελματικών καρκίνων
•     Συνδυασμένη εφαρμογή νομοθεσίας για την ΥΑΕ και νομοθεσίας για τα Βιομηχανικά Ατυχήματα Μεγάλης Έκτασης, σαν εργαλείο πρόληψης.
 
Άλλα προγράμματα (ενδεικτικά):
•         Ευρωπαϊκή Επιτροπή  Equal: Δίκτυο προώθησης της δια βίου κατάρτισης και εξ’ αποστάσεως πιστοποίησης δεξιοτήτων στις ΜΜΕ
•         Κοινοτική Πρωτοβουλία NOW: Δημιουργία νέων επαγγελματικών ευκαιριών για γυναίκες επιστήμονες, μέσω της πληροφόρησης, εκπαίδευσης και επαγγελματικής προώθησης στα θέματα Διαχείρισης Υγείας & Ασφάλειας της Εργασίας, Περιβάλλοντος και Ποιότητας
•         Ανάλυση και εκτίμηση των επιδράσεων της εφαρμογής των νομοθεσιών «Προσωρινά ή κινητά εργοτάξια» και «Σήμανση ασφάλειας και υγείας»
•         Ανάλυση και εκτίμηση των επιδράσεων της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα μέτρα ΥΑΕ που αφορούν τους εργαζόμενους με σχέση εργασίας ορισμένου χρόνου ή με σχέση πρόσκαιρης εργασίας Πρότυπο για την Αξιολόγηση των Συνθηκών Υγιεινής και Ασφάλειας στον Εργασιακό Χώρο.
 
Έργα που εκπονήθηκαν στα πλαίσια προγράμματων του  Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Υγεία και την Ασφάλεια στην Εργασία (EUOSHA) (ενδεικτικά):
•         Συλλογή και επεξεργασία δεδομένων για  συγκεκριμένες ομάδες εργαζομένων και κλάδους (Νέοι, ηλικιωμένοι, γυναίκες, μετανάστες, εργαζόμενοι στις μεταφορές, εργαζόμενοι στο HORECA, εργαζόμενοι στη διαχείριση απορριμμάτων, στις κατασκευές, αγρότες) και ειδικά θέματα υγείας και ασφάλειας (δονήσεις, θόρυβος, χημικές ουσίες, λεγιονέλλα, στρες, μυοσκελετικά προβλήματα, στάσεις σώματος, διαχείριση φορτίων, αναπνευστικά προβλήματα, δερματοπάθειες,)
•         Βιβλιογραφική ανασκόπηση και διερεύνηση πολιτικών για τα κίνητρα των επιχειρήσεων για ΥΑΕ
•         Συμμετοχή των εργαζομένων στη διαχείριση ΥΑΕ
•         Συλλογή ηλεκτρονικών εργαλείων Εκτίμησης επαγγελματικού κινδύνου
•         Επισκόπηση της επιβάρυνσης από επαγγελματικές ασθένειες και ατυχήματα
•         Υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων έκτακτης ανάγκης
•         Επικίνδυνες χημικές ουσίες (REACH & CLP)
•         Υγεία και ασφάλεια στον κλάδο των κομμωτηρίων.
 
 
Πρόγραμμα για τις επιπτώσεις της αναδιάρθρωσης «Καλλικράτης»:
Το ΕΛΙΝΥΑΕ εκπόνησε μελέτη σχετικά με την επίδραση της αναδιάρθρωσης «Καλλικράτης» στους εργαζόμενους στην Τοπική Διοίκηση και ειδικότερα στην υγεία και ασφάλεια. Το πρόγραμμα είχε τίτλο «Hygeia in Kallikratis” και πραγματοποιήθηκε σε συνεργασία με ευρωπαϊκά ινστιτούτα και συγκεκριμένα το PREVENT, το FIOH, και το ULB.

Προγράμματα που υλοποιούνται σήμερα:
•     Στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ, το ΕΛΙΝΥΑΕ ήδη έχει ξεκινήσει την υλοποίηση προγράμματος με τίτλο «Υποστήριξη μικρομεσαίων επιχειρήσεων για την εκπόνηση εκτίμησης επαγγελματικού κινδύνου (ΕΕΚ)». Το έργο θα υποστηρίξει συνολικά 1.200 επιχειρήσεις για την εκπόνηση ΕΕΚ στους κλάδους των συνεργείων αυτοκινήτων, ξυλουργείων, εμπορικών καταστημάτων, φούρνων, εμπορικών καταστημάτων και κομμωτηρίων. Επίσης θα εκδοθούν κλαδικές αναφορές. Επιπλέον στο πλαίσιο του έργου θα εκπονηθούν κλαδικά εργαλεία εκτίμησης του επαγγελματικού κινδύνου.
•     Πρόγραμμα «THESEIS»: Βασικός στόχος του προγράμματος είναι η ανάπτυξη ενός κατάλληλου ηλεκτρονικού μοντέλου εκπαίδευσης στην επαγγελματική Υγείας & Ασφάλεια των εργαζομένων στον τομέα της διαχείρισης της ρύπανσης σε εταιρίες που σχετίζονται με το περιβάλλον, με έμφαση στις μονάδες επεξεργασίας υγρών αποβλήτων.